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【解读】“五个新城”百问百答之松江新城

转自:上海规划资源 2021-10-20 19:24:04

“十四五”期间,上海嘉定、青浦、松江、奉贤、南汇五个新城建设的总体目标是什么?各新城的“一城一意象” 又是什么?百问百答为您解答↓

松江新城

Q:

松江新城的价值追求是什么?

A:

人民向往的城市。

Q:

对于打造“远看绿水青山,近看人文天地”的新城特质,有什么具体举措吗?

A:

凸显松江新城丰富的生态资源本底优势,落实公园城市理念,突出生态基底与公共中心体系互动融合,积极构筑“园城相嵌、林城相拥、水城相融”的生态网络。至2025年,松江新城公园绿地500米服务半径覆盖率提高到90%以上,公园绿地实施率达到40%以上,全区人均公园绿地面积13.2平方米,全区平均森林覆盖率达到19.5%。同时,将推进新城低碳城区建设和新基建建设,促进老城有机更新,增强韧性城市水平。

Q:

松江大仓桥是非常具有历史文化底蕴的地方,是否可以营造独特氛围,打造网红街区?

A:

仓城历史文化风貌区是松江保存最好、文物保护点最多、优秀建筑最集中的区域。多年来,坚持“留改拆并举,以保留保护为主”的方针,对文保建筑进行修缮,并吸引符合仓城历史文化风貌区规划的业态入驻。目前,杜氏雕花楼、灌顶禅院、醍醐秀溪道院、松江布展示、米文化展示馆、邑名轩、存在艺术空间、艺云阁、中国旅游书店等已陆续对外开放,彰显了仓城历史文化底蕴。

Q:

车墩和仓桥胜强影视基地使松江具备了影视文化方面的潜力,是否可以让市民皆可参与导演、编剧、摄影摄像、演员等一系列角色体验,进一步发挥影视文化热潮?

A:

目前,盐仓影视基地已开展沉浸式剧本杀活动。正在与抖音、快手、百度好看视频等网红资源对接,未来有望引进一批网红直播企业,导入一批优质网红项目资源,实现影视+新业态融合发展。

Q:

在松江新城建设过程中,G60科创走廊将扮演怎样的角色,如何将松江新城建设和九城市的共同发展联系起来?

A:

长三角G60科创走廊国家战略的引领作用将为松江新城建设提供强大的动力和充分的比较优势,同时松江新城建设是长三角G60科创走廊国家战略的重要实践平台。发挥引领作用,推动松江大学城高校智力资源与长三角 G60 科创走廊市场优势创新资源紧密结合,建成若干千亿级和百亿级先进制造业、战略性新兴产业集群。若干重点领域关键核心技术取得突破,新兴产业蓬勃发展,金融服务体系更加完善,产业高端人才加快集聚,全面打造质量标准等六大新高地,城市能级和核心竞争力大幅提升。按照市委市政府部署,为扩大长三角G60科创走廊的辐射带动作用,上海西南五区成立科创联盟,松江成为长三角G60科创走廊九城联动和上海西南五区携手的“中心节点”。

Q:

松江新城规划中提到“一廊一轴两核”空间发展格局是指什么?

A:

松江新城总面积约158.4平方公里,未来将按照独立的综合性节点城市定位,围绕“一廊一轴两核”打造发展战略空间和重要增长极。一廊:即长三角G60科创走廊,体现科创驱动发展的核心动力。一轴:即城乡统筹发展轴,纵横松江南北、联动城市乡村,促进均衡全面发展。两核:即“松江枢纽”核心功能区,将打造“产城一体”“站城一体”的要素资源配置重要门户枢纽。“双城融合”核心功能区,着力促进松江新府城和松江大学城的深度融合。

Q:

松江新城的划定范围是哪些地区?

A:

四至范围是:松江新城东至区界 - 铁路金山支线,南至申嘉湖高速(S32),西至上海绕城高速(G1503),北至辰花路-卖新公路-明中路-沈海高速(G15)-沪昆铁路。规划至2035年,新城范围总面积约 158.4 平方公里,可容纳110万左右人口。

Q:

本次新城发力,松江新城推进规划建设的工作目标是什么?

A:

工作的目标是:在松江新城范围内,将按照产城融合、功能完备、职住平衡、 生态宜居、交通便利、治理高效的要求,建设成为沪杭廊道上“最现代、最生态、最便利、最具活力、最具特色”的独立综合性节点城市。

Q:

松江新城的规划远景是怎样的?

A:

松江以建设“人民向往”的新城为根本追求,坚持“科创、人文、生态”卓越价值取向, 以长三角 G60 科创走廊为战略依托,以“松江枢纽”门户枢纽为战略支撑,建设面向长三角、面向未来、面向现代化的人民城市,打造科技创新策源与高端产业引领的科创之城,高铁时代“站城一体”与“四网融合”的枢纽之城 , 互联互通与智慧智能的数字之城,绵厚历史与新时代文明交相辉映的人文之城,人与自然和谐共生的生态之城。城市结构上,构建“山水入城、一环双心、十字廊轴”的空间结构,以历史脉络为基础,利用交通联系、功能融合、公共设施植入、环境营造等设计手段,打造“山水间、上海根、科创廊”的城市意象。

Q:

松江新城推进规划建设工作目前的推进重点在哪里?

A:

结合松江新城发展导向和民生需求,推动“十四五”各类市级重大设施聚焦新城布局建设,本轮松江新城发力聚焦重点地区和重大项目:(一)重点地区包括松江枢纽核心区、上海科技影都核心区、老城历史风貌片区、产城融合示范片区,针对四大重点地区开展国际方案征集、城市设计及规划编制;(二)按照产业功能、综合交通、公共服务、生态环境、基础设施等类型,梳理形成“十四五”期间松江新城五类重大项目,纳入市重大工程推进机制加快推进建设。同时聚焦2021年共计54个重点地区和项目,加快建设凸显“人民向往的新城”的城市发展目标。

Q:

松江新城推进规划建设工作的松江特色在哪里?

A:

一是加快建设G60科创走廊,充分发挥其先锋作用。二是开展松江新城东西两翼产城融合发展专题研究,加强各功能片区的联动,突出生产、生活、生态“三生融合”,增强新城宜居、宜业的环境建设。三是加大引进优质公共服务资源力度。持续完善提升医疗、教育、养老等公共服务设施的布局及等级,积极构建“15 分钟社区生活圈”。四是优化城市住宅布局结构,实现职住平衡,强化轨道交通站点对住宅的引导作用和深化研究工业园区转型。提升新城“十四五”新增住房中政府、机构和企业持有的租赁性住房比例,在轨道交通站点周边优先规划建设公共租赁住房。积极推进城市有机更新。开展既有多层住宅加装电梯工作,优化实施路径,实现新城范围内 “两个全覆盖”。五是打造“远看绿水青山,近看人文天地”新城特质。打造松江枢纽门户、科技影都、老城历史风貌片区等特色建筑组群。六是提升G60、S32等高等级公路松江枢纽服务能级。完善全区干道网络,逐步形成新城“环+放射”的骨干路网体系。提升公共交通网络融合度,打造 “动静协调、快慢相宜”的内部出行环境。

Q:

在松江新城建设规划中,是否能够多安排公共绿化和健身步道?

A:

根据松江区绿地系统“十四五”规划,“十四五”期间我们以“新城绿链”为抓手,构建绿道体系。其中计划实施处于老城范围的通波塘绿道、人民河绿道、沈泾塘绿道一部分路段既方便周边居民的健身,也构建系统化的绿道体系。在老城区土地有限的情况下,通过一街一景的方式,增加老城的绿化景观面貌。落实全市基本生态网络,形成全域蓝绿交织、内外开放贯通的“双环”公共空间网络。按照“公园城市”理念,公园绿地步行可达,水岸空间连续贯通,郊野公园开阔舒朗,营造“推窗见绿、出门入园、慢行有道、水岸共享”的新城宜居场景。

Q:

林荫嵌入式绿化停车场在保持与常规停车场相同停车效率的前提下,提高能绿化率和林荫覆盖率,松江新城规划建设过程中是否能够大力推广林荫嵌入式绿化停车场?

A:

在松江新城停车场规划建设中将充分研究林荫嵌入式绿化停车场的可行性,助力上海绿色发展。停车场行业管理部门在规划前期将做好充分考虑,在停车场规划初期,尝试通过在停车位之间种植高大乔木等方式实现林荫式停车场的功能。

Q:

松江枢纽地区作为松江新城规划的核心地区,何时开工、何时建成?

A:

目前沪苏湖铁路已经全面开工建设,2024年松江枢纽与沪苏湖铁路同步建成启用。松江枢纽对标最高标准和最高水平,规划建设2.47平方公里的松江枢纽核心功能区,围绕G60科创产业、科技影都、立体枢纽、低碳城区四大特色,打造面向长三角和面向全国的上海西南门户枢纽,打造站城一体、具备上海城市副中心能级的新城南部中心。

Q:

松江新城建设是否有引入更多公立托幼一体机构的规划,以解决0-3岁宝宝的入托问题。

A:

松江区正在积极推进托幼一体,新建和改扩建幼儿园原则上都要开设托班,尚未开设托班的公办幼儿园要积极创造条件增设托班,实现公办幼儿园托幼一体化街镇布点全覆盖,托幼一体园所在公(民)办幼儿园总量中占比不低于50%。五年内全区计划增加1000个以上托班学位。

Q:

市民群众比较关心教育资源配置,松江新城目前引进市属重点高中的推进情况如何?

A:

“十四五”期间,松江将引进3所市实验性示范性高中,一所是与上外附中合作举办的松江云间中学,一所是与华师大合作引进华师大二附中办松江分校,还有一所是与上师大合作引进市实验性示范性高中办松江分校。在全力引进、做好增量的同时,进行有机更新、提升存量。实施松江二中、松江一中改扩建工程;支持上师大附外中学创办市特色高中。以此形成一流高中集群,不断满足松江人民对市重点高中资源数量的期盼。

Q:

松江新城的医疗资源配置如何,未来有何医疗卫生方面的规划?

A:

目前,松江新城已有一所三级甲等综合医院(市一南院),一所三级乙等综合医院(区中心医院)。松江区一直把人民健康放在优先发展的战略地位,加强医疗卫生资源配置,新建上海交通大学医学院松江研究院,新建上海中医药大学附属曙光医院松江分院(方塔中医医院总部院区),推动方塔中医医院成为上海中医药大学附属医院(筹)和三级乙等中医医院,支持市一南院二期改扩建,同时加强与中山医院、儿科医院、市九医院等三级医院合作,持续提升区域卫生健康服务能级。

Q:

城市数字化转型已成为如今的大趋势,松江新城在今后的发展中将如何运用数字化来改善人们的生活?

A:

松江将充分发挥全国首个国家级新型工业化产业示范基地的先发优势,依托腾讯长三角AI超算中心、海尔COSMOPlat等平台,加快5G、云计算、数据中心等新基建,率先建成长三角G60科创走廊工业互联网生态链,推动重点领域智慧应用,全面提升“两张网”服务管理质效,引领生产生活方式和思维模式全面创新,不断提升城市治理现代化能力和水平。

Q:

一直以来,松江都没有高品质的剧院,每次看演出都需要前往市区,在松江新城建设规划中有没有这方面的考虑?

A:

人文松江活动中心正在紧锣密鼓施工,总建筑面积约6.3万平方米,将于今年底建成。人文松江活动中心将一改文化机构分散在城区各处的格局,将高品质文化馆、图书馆、剧场、文化资源配送中心等机构在物理空间上整合到一起,以更现代、更时尚的形象呈现在市民面前,提供更丰富的文化资源。

Q:

松江新城建设规划中,产业体系是如何布局的?

A:

松江新城的产业定位为:以智能制造装备为主导,做大新一代电子信息、旅游影视等特色产业,培育生物医药、工业互联网等新兴产业。“十四五”期间,瞄准国际先进科创领域和产业体系,以长三角G60科创走廊为战略引领,以打造中国制造迈向中国创造的先进走廊、科技与制度创新双轮驱动的先试走廊、产城融合发展先行走廊”为目标,松江新城将全力打造新一代信息技术、新能源汽车、新材料、生物医药千亿级产业集群和人工智能、集成电路、高端装备等若干个百亿级产业集群,形成特色鲜明、优势互补、配套完善的产业发展体系。

Q:

对于松江新城的规划建设,是否有人才支持政策?

A:

为加快吸引各类人才向新城集聚,优化新城人才落户和居住证政策。缩短新城“居转户”年限,对在新城重点产业的用人单位工作满一定年限并承诺落户后继续在新城工作2年以上的人才,经新城所在区推荐后,“居转户”年限由7年缩短为5年。市、区加大对新城特殊人才落户的支持力度。

Q:

对于松江新城的规划建设,是否有住房保障政策?

A:

对于住房政策,将加快商品住房建设和供应,增加新城人才公寓、公租房等保障性租赁住房供应量和比重。支持人才安居工作,逐步扩大支持本市重点区域发展的人才购房政策覆盖面,研究建立租购并举、租售衔接的人才住房政策。

Q:

近年来,松江吸引了许多新兴产业,请问在“十四五”期间,会有哪些产业政策助力松江新城产业方面的推进?

A:

松江区产业政策体系比较健全,综合政策方面:发布《关于加快G60科创走廊产业发展的若干政策规定》等文件,支持范围覆盖发展先进制造业(项目引进、技改、企业技术创新等)、现代服务业、园区平台建设、利用外资、促进质量安全示范区和自主品牌建设方面。入库项目支持金额在原有政策基础上有了极大提升,最高可达5倍。专项政策方面:陆续出台了《松江区生产性服务业发展专项支持实施细则》《松江区关于加快生物医药产业高质量集聚发展的若干政策规定》,从专项领域促进产业高质量发展。

Q:

随着松江城市的发展,能否通过数字化管理等方式,如使用红绿灯智能化联动等机制,充分利用有限的资源提升交通速率,减少拥堵?

A:

目前,松江地区已对近400个路口的信号灯控制机进行了改造升级,可以对路口车流量进行监测、对信号配时和放行方案进行平台优化,交通信号的优化是个区域性、系统性的工程,公安分局根据车流量在早晚高峰、平峰、夜间、节假日等都设定了相应的配时和绿信比方案,并通过设置绿波协调、控流、导流等以达到提升通行效率的需求。

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