近日，《嘉定区教育事业改革与发展“十五五”规划》发布。嘉定区作为上海科创中心重要承载区和长三角一体化发展的重要节点，如何更好融入城市化建设进程，为区域经济社会发展提供强有力的教育基础支撑？嘉定区教育局相关负责人就《规划》有关情况回答记者提问。
传承教化之风，镕铸品质教育
打造全市一流教育强区
问：《嘉定区教育事业改革与发展“十五五”规划》已编制出台，请问这份《规划》出台的背景和意义是什么？“十五五”期间嘉定教育工作的核心目标是什么？
答：“十五五”时期，是嘉定加快推进教育高质量发展、全力办好人民满意教育、全速建设教育强区的关键阶段。经过“十四五”持续攻坚，我区成功获评全国义务教育优质均衡发展区、学前教育普及普惠区，在大思政课、“双新”改革、集团化办学、师资队伍建设等领域形成一批标志性成果，教育综合改革水平位居市郊前列，为“十五五”发展打下坚实根基。立足上海五个新城之一、长三角综合性节点城市的功能定位，城市人口结构变化、产业迭代升级，对区域教育供给质量、育人模式创新等提出全新要求。为此，在编制本《规划》过程中，深度挖掘并传承“教化嘉定”深厚文脉，充分发挥“科技嘉定”资源优势，对未来五年全区教育事业进行系统谋划，推动教育发展同城市现代化建设同频共振，深耕有质量、有温度、充满创新活力的嘉定品质教育，为区域产业与社会发展提供坚实教育支撑。
《规划》明确，到2030年，实现教育资源布局与人口变化趋势、经济社会发展需求动态协调、协同优化，优质教育资源供给能力显著增强，学前教育优质普惠发展，义务教育高水平优质均衡发展，高中教育优质特色发展，特殊教育优质融合发展，职业教育产教深度融合，终身教育扩容提质，创新人才自主培养体系更加完善，努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，奋力打造全市一流、人民满意的教育强区，为上海教育强市建设提供嘉定样本。
锚定新挑战新需求
从规模扩容转向内涵提质、数智赋能
问：与“十四五”相比，《规划》在政策导向上有哪些核心变化？
答：“十五五”《规划》在接续巩固“十四五”建设与改革成果的基础上，深入剖析当前面临的形势与挑战，并以四大基本原则统领各项部署，推动教育发展政策导向持续优化。
育人为本，遵循规律。更加尊重学生身心成长规律，把核心素养导向深度嵌入教育教学全过程，坚持“五育”并举，强化因材施教，更加看重育人过程与育人实效，着力促进学生全面而健康地发展。
优质均衡，公平为先。资源配置逻辑从补缺口转向精准科学配置，面对学龄人口动态变化，坚持把教育公平摆在突出位置，推动优质教育资源向薄弱地区和学校倾斜，持续缩小校际、区域发展差距，切实保障每个孩子都能享有公平而有质量的教育。
问题驱动，改革创新。直面新阶段教育发展中的学位缺口、师资缺口、数智融合不足等现实瓶颈，实施靶向攻坚，坚持以机制创新牵引、项目攻坚突破，充分释放改革内生动力。
协同联动，系统推进。跳出单一办学视角，推动教育与科技、产业、社会等多方力量协同，统筹推进政策制定、资源调配与项目实施，构建全域联动、共建共享的教育发展格局，实现教育发展与城市、产业发展同频共振。
聚焦十大任务
系统推进全学段提质与创新人才培养
问：《规划》围绕10项重点任务提出了具体举措，能否为我们介绍一下重点领域的落地安排？
答：《规划》围绕“传承、开放、创新、赋能”思路，系统部署十大任务、35项具体举措，全面对标教育的政治属性、人民属性、战略属性，一体谋划、统筹推进。
紧扣教育政治属性，筑牢立德树人根本阵地，构建全域一体化育人体系。聚焦为党育人、为国育才使命，实施新时代立德树人工程，深化“大思政课”建设育人实效，常态化开展思政教师专业素养培训，全面提升思政课教师队伍育人能力。坚持健康第一、“五育”并举，健全学生体育素养培育体系，构建区域现代化美育格局，推进劳动教育特色化实施，深化“慧雅阅读”特色品牌建设，构建“价值引领—文化浸润—特色发展”的全面育人体系。
紧扣教育人民属性，回应群众急难愁盼，打造全域优质均衡教育体系。夯实拔尖创新人才培养根基，实施“沃土计划”“脱颖计划”，打造“星创・嘉”科创教育品牌。深化保育教育质量提升实验区改革，加强托幼一体化建设，推进学前教育普惠优质发展。全面落实义务教育“双新”实施方案，深化“品质课堂”行动，强化学科基地建设，推动义务教育高水平均衡发展。深化普通高中“双新”实施，鼓励学校培育科技、艺术、体育等特色项目，提升高中教育优质特色水平。做强特殊教育、心理健康教育与专门教育，实现基础教育全面扩优提质。深化产教融合发展，精准对接区域产业需求与学生成长需要等关键环节，统筹专业布局、贯通培养与品牌建设。完善终身教育网络，优化全民学习服务，推进老年教育“扩容提质”与数字化战略。坚持师资强基固本，以教育家精神引领师德建设，完善区域教师队伍素养成长体系。深化数智转型赋能，聚焦师生素养提升、数智应用场景搭建等，深化“AI+教育”驱动育人方式变革。
紧扣教育战略属性，深度嵌入区域发展大局，构建全方位的育人新格局。围绕幼儿园和小学“次第过峰”、初高中“次第达峰”趋势，健全与人口变化相适应的教育资源配置机制，健全多部门联动的学龄人口动态监测预警机制，优化跨学段、跨区域资源余缺调配的教育供给体系。聚焦国际教育交流拓展、合作办学深化、对口地区协同发展，全面提升区域教育开放度。统筹教育发展与安全，强化重点领域监管，筑牢综合保障基础，持续完善教育治理格局。
多方协同闭环保障
确保《规划》任务落地见效
问：“十五五”教育工作任务艰巨，下一步嘉定区将如何确保各项任务落地见效？
答：“十五五”教育建设周期长、涉及领域广，需要系统统筹、久久为功。我们将从组织保障、资源保障、评价保障三个维度，系统保障《规划》落地实施。
组织保障。坚持党对教育工作的全面领导，充分发挥区委教育工作领导小组统筹协调、整体推进、督促落实作用，保障重大决策部署落地见效。强化融合型党建，推动学校党组织融入区域网格治理体系。深化中小学党组织领导的校长负责制改革，探索民办教育党建工作新方法，构建现代学校治理格局。实施党建高质量创新发展专项行动，切实将党建与业务有机融合。加强意识形态阵地建设和管理，严格落实工作责任制，贯彻“四责协同”机制，深化大监督体系建设，维护教育系统政治安全与和谐稳定。
资源保障。优先保障教育经费，加大统筹和投入力度，健全各级各类教育经费稳定增长机制，落实“两个只增不减”。优化教育经费支出结构，优先保障教育综合改革重点项目、义务教育基础设施、教师配置与收入、生均标准等教育改革发展重点内容，提高教育经费使用效益。构建学校与社会教育资源共建共享机制。
评价保障。有效宣传教育政策、展示教育发展成果，提高社会认知度与认同感，推动形成全社会重视教育、支持教育发展的良好文化环境。系统推进教育评价改革，引导公众形成正确的教育质量观、人才观、成才观，形成推动新时代教育发展的良好生态。
同时，《规划》聚焦党建引领、学生全面发展、教师专业发展和学段提质等关键领域，专项部署十大重点项目（党建创新发展专项行动、思政融合育人专项行动、健康体育深化专项行动、心理健康守护专项行动、创新素养培育专项行动、“嘉苗工程”1+M素养提升专项行动、AI赋能教研领导力提升专项行动、学前“大视野”活动深度变革专项行动、中小学学科高地提质专项行动、中职校专业升级专项行动），以项目化牵引、清单化推进、闭环式管理，确保“十五五”嘉定教育改革与发展目标落地见效。
撰稿：黄湘钰
编辑：袁悦
