在优化营商环境的宏大叙事中，如果说政策制定是顶层设计，那么区市场监管局就是绘制蓝图的指挥中枢，而市场监管所则是落地的神经末梢。作为与企业打交道最频繁、最直接的基层单元，市场监管所的每一次服务升级、每一项监管创新，都直接决定了经营主体对营商环境的“体感温度”。今天推出“长宁烟火聚合力·营商故事润初心”系列报道第四篇，走进区市场监管局执法大队、北新泾监管所，品读新型餐饮监管的营商答卷。
雷霆出击回应民声
暖情守护食品安全
今年，中央纪委国家监委将“治理网络餐饮食品安全问题”列入2026年深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治项目。长宁区市场监管局执法大队扎实落实食品安全“四个最严”要求，面对食安诉求雷霆出击，面对民生烟火暖情守护。
3·15期间，执法大队接到反映，辖区内无堂食外卖聚集区存在食品安全问题。大队第一时间开展突击检查，对涉嫌违法违规的聚集区管理方及23家经营者当晚全部立案处理。在此基础上，大队开展全区排查，对9处无堂食外卖聚集区81个入网餐饮服务提供者全面排摸，形成涵盖经营资质、实际业态、原料管控、环境实况的核查清单，联合属地所重拳治乱、精准打击。
执法的核心目的在于规范和教育。执法大队在强化“四不两直”“回头看”等飞行检查的同时，从压实食品安全主体责任入手，联合属地所约谈聚集区管理方、物业方，组织商户开展专场培训，解读《长宁区无堂食外卖聚集区食品安全管理工作指引》，指导平台、管理方及经营者提升知法守法意识。督促经营户开展“清洁后厨”行动，落实“五净四亮”要求，推动“互联网+明厨亮灶”工程和食安封签使用，持续提升无堂食外卖领域整体食品安全水平。
长效治理需凝聚各界力量。执法大队制作“幽灵外卖现形记”科普小视频，引导消费者主动关注食品安全信息；同时形成专题调研报告，系统梳理无堂食外卖业态的现状与突出问题，分析深层成因，提出“平台履责、商户自律、政府监管、社会共治”的多元治理体系，为完善网络餐饮食品安全长效监管机制提供参考方向。雷霆出击有力度，暖情守护有温度，执法大队用实际行动回应民声、抚慰烟火。
守护城市“烟火气”
擦亮营商初心
北新泾街道嘉荟菜市场的熟食一条街，不过百米长，却藏着浓郁的烟火气——放学归来的孩子买一份椒盐排条，加班晚归的白领打包一份烤鸭，周末早晨更是排起长队。然而北新泾监管所在日常巡查中发现，熟食街36家商户虽证照齐全，却有22户的实际经营项目悄悄越过了许可证红线：卖酱牛肉的搭着凉拌菜，做烧腊的架起了油炸锅。
面对这一情况，北新泾监管所没有“一刀切”处罚，而是全所出动上门核查，一边拍照取证，一边倾听商户诉求。“我也想合规啊，可变更许可手续麻烦，小本生意哪腾得出人手和时间？”商户的呼声让监管人员陷入思考。所里立即召开专项整治会议，定下“一户一策”的整改思路——22户经营户收到的不是处罚决定书，而是细致具体的整改指导意见。
真正的重头戏在硬件改造。北新泾监管所约谈市场主办方，明确其必须落实企业主体责任，同时第一时间联系区局注册许可科，把场地功能分区不合理、冷热食操作区混杂的根源问题摆上桌面。注册科派出业务骨干实地勘查，对着平面图一笔一笔改：哪里加装隔断、哪里增设预进间、排水沟怎么改造才能生熟分开，手把手指导。市场主办方据此重新规划熟食区功能分区，将22户超范围经营摊位逐一纳入改造计划。短短两个月内，熟食一条街商户全部完成整改，并按照实际经营项目换发了新的营业执照和食品经营许可证。
如今，36个摊位合法合规经营，成为周边市民安心的“第二厨房”。监管不是冰冷的条文，服务也不是空洞的口号——把商户的难处放在心上，把整改的路铺到脚下，这就是烟火深处最朴素的营商初心。
资料来源于区市场监管局
记者：孔建宏
编辑：李笑涵（见习）
责编：姚文君
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