今年5月，上海市绿化市容局发布《上海市外摆位设置导则（试行）》，首次从全市层面为外摆位提供“实操指南”。《导则》明确了外摆位“分类分级”的管理思路，要求人行道剩余宽度不少于2米，并首次提出公园绿地中有条件的区域应支持外摆设置。在此之前，外摆位的申请、运营及管理长期处于“模糊地带”，商户不知道能摆到哪里，管理部门也没有清晰的执行标准。这份《导则》的出台，等于给各方划了一条看得见的线。
梅川路步行街外摆摊位
政策出台不到一个月，2026五五购物节“精彩夜上海”系列活动于6月6日正式启动，以“夜上海，超期待”为主题，在全市推出近200项特色活动，衔接“五五购物节”“上海之夏”及暑期消费旺季。政策“松绑”与活动“引流”形成合力，上海的夜间消费市场正在被重新激活。
普陀区是这一轮外摆经济的先行者之一。2025年6月，普陀设置首批公共区域设摊点位，涵盖集中设摊、外摆经营等多种类型，打造“一商圈一特色”的夜间消费格局。
梅川路步行街位于普陀区长征镇，曾长期面临夜排档和无证设摊等治理难题。2025年8月，梅川路开始实行外摆经营，范围覆盖真光路至万镇路路段，共有28家餐饮商户参与，占所有餐饮商户的一半。长征镇以党建引领“多格合一”，联动多个部门组建街区治理委员会，牵头制定了《梅川路步行街外摆管理公约》，明确外摆时间为每日17时至24时，严格划定经营区域，商户必须做到“人走地净”，从过去的“你赶我躲”逐渐步入如今的规范经营。
梅川路步行街外摆摊位
外摆到底有没有用，商户的账本最有说服力。傻大姐吉林烧烤是梅川路步行街首批加入外摆经营的商户之一。自梅川路步行街外摆经营实行以来，这家烧烤店的外摆区域客流增加近8000人次。有市民认为，外摆让整条街热闹了很多：“夏天傍晚坐在户外吃饭乘凉，烟火气十足。”
梅川路步行街外摆摊位
今年6月至7月，普陀区将陆续推出各类特色活动，深化文商旅体展融合，让精彩夜生活走进更多街区、公园、水岸和社区。长寿商圈深度融合外摆经营与滨河景观，亚新生活广场推出团购活动；长风大悦城启动“寻味烟火巷·慢享微风夜”夜市；中海真如环宇城MAX推出“纳凉赏乐·夏夜派对”街艺表演，让市民在晚风星光中尽享惬意夏夜。
从政策出台到点位落地，从商户增收到管理规范，普陀的外摆实践正在走出一条“规范有序、品质提升”的路子。政策的“好意”已经落地，商户的信心正在增长，普陀的外摆经济正在这个夏天点亮城市烟火。
