近日，上海市徐汇区湖南街道汾阳路21号全体居民的一封表扬信，让这座梧桐掩映的历史风貌区暖意涌动。信中，居民们用质朴的文字讲述了楼栋底楼6级台阶加装“暖心扶手”的故事。对于居住在此的耄耋老人而言，这短短几级台阶曾是上下楼的“天堑”，如今因一根扶手的到来，让安全变得“触手可及”。
湖南街道收到汾阳路21号全体居民的表扬信
在衡复历史文化风貌区，红墙白瓦的花园洋房与新式里弄静立庭院，勾勒出上海迷人的城市底色。然而，早年设计理念侧重“美学对称”，导致老洋房底楼低矮台阶普遍缺乏扶手；部分新式里弄受限于早期电容量设计，夜间照明存在盲区。这些看似微小的“短板”，却成了老年人和幼童出行的安全隐患，也是居民心中的“急难愁盼”。
民有所呼，政有所应。湖南街道党工委、办事处精准把脉，将加装暖心扶手和安装暖心路灯列入居民区微更新改造实事项目，以“绣花功夫”织密民生保障网，让老街区焕发新温情。
变“独角戏”为“大合唱”
基层治理千头万绪，如何破题？湖南街道给出的答案是：党建引领，多元共治。
街道发挥片区党委“多格合一”的引领力，牵头城运中心、城建中心、管理办、社工办及居委会组建工作小组。党员干部迈开“铁脚板”，在“四百”（即走百家门、知百家情、解百家忧、暖百家心）走访中摸清底数，依托民生实事议事机制，搭建起工作小组与居民代表的“圆桌对话平台”。
汾阳路9弄1号新装的扶手
“虽然底楼只要几级台阶，但我们老年人腿脚不便，上下楼如同天堑。”“遇到梅雨季，脚下容易打滑，大家都小心翼翼扶墙走。”“小区路灯少，晚上走路不安全。”在对话平台上，居民们敞开心扉，真诚表达诉求。这些来自一线的声音，为后续精准施策指明了方向，也凝聚了广泛共识。
一线工作法精准施策
方案怎么定？既要解决安全问题，又要守护历史风貌。湖南街道坚持“一楼栋一方案”，守牢“不破坏老洋房原有结构”的底线。
运用“党员先锋法”，居民区党总支带领居委干部、社区党员志愿者、楼组长敲门入户，不漏一户、不落一人地征询意见；运用“一线工作法”，衡复物业从泛黄的原始图纸堆中找出每个点位的图纸，现场比对墙体厚度、勘察楼梯材质，量身定制加装方案。
淮海中路1200弄新加装的扶手
在民主协商中，几易其稿的方案新鲜出炉。针对居民聚焦的防滑、防潮、高度等问题，施工方现场回应，经过反复沟通，最终确定了以硬木扶手为主要样式的方案，获得了居民100%的同意。双向奔赴之下，淮海中路1670弄、汾阳路9弄等9个点位的“施工图”迅速变成了“实景画”，居民上下楼心里更踏实了。
点亮回家“最后一米”
实事工程如何快速落地？湖南街道依托片区综合治理平台，启动即诉即办的“民情快办”机制。
在安装暖心路灯项目中，街道联合多方资源，居民区也发挥了居委会、业委会、物业公司“三驾马车”的协同力。在“家门口”议事厅召开的协商会上，针对老弄堂电扩容难的问题，最终确定选用节能环保的太阳能路灯。通过就地取材的离网系统，不仅绿色低碳，也降低了后期维护成本。
安装太阳能灯后小区变得敞亮
施工过程中，相关部门全程跟进，精心规划安装点位，确保每一盏路灯既符合安全规范，又能消除“照明盲区”。如今，陕西南路180弄与186弄连接区域、五原路262弄小区的太阳能灯已然亮起，驱散了背街小巷的黑暗，照亮了居民回家的“最后一米”。
以小切口作答“民生卷”
一根扶手，丈量着楼梯的高度，更丈量着社区对老幼群体关怀的温度；一盏路灯，驱散着弄堂的黑暗，更映照着社区对每一位居民的温暖承诺。
湖南街道的实践表明，坚持以补齐短板为破题导向，聚焦群众“急难愁盼”，方能推动微更新实事项目落地；坚持人人共享社区发展理念，构建“片区党委牵头、社区党员带头、多元群体参与”的共治模式，才能把党建优势转化为治理效能；坚持在实践中形成可操作流程，优化“可行性分析—意见征询—民主协商—设施安装”闭环机制，才能确保民生项目长期提质升级。
从“管理”走向“服务”，从“共建共治”到“幸福实景”。湖南街道用一个个看似微不足道的细节，诠释了“人民城市”的深刻内涵，让生活在历史风貌区的居民共享安居品质，让民生温度在梧桐树下持续升温。
记者：奚亮
图片来源：湖南街道
编辑：耿洁玉
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