

为构建企业出海全周期法治保障链条,精准服务护航企业“走出去”,日前,在浦东新区企业走出去综合服务中心,浦东新区检察院与浦东新区商务委员会签署《全面加强浦东新区企业走出去综合服务合作协议》并启动检察官联系点,通过法律咨询、法治宣讲、风险指引等一系列举措,进一步提升检察服务企业出海工作能级。
市检察院党组成员谈倩,浦东新区副区长徐欣,浦东新区检察院党组书记、检察长董学华等出席。市检察院、市检察院第一分院、浦东新区检察院、浦东新区企业走出去综合服务中心相关部门负责人、区人大代表、区政协委员、企业代表参加。
签署全面合作协议

浦东新区检察院与区商务委员会签署《全面加强浦东新区企业走出去综合服务合作协议》,建立8项常态化合作机制:搭建信息共享平台、建立联席会议制度、联合设立驻点服务窗口、建立协同办理与联合建议机制、联合举办“出海问道”系列培训、联合发布法律风险防范指引及典型案例、加强前沿研究合作、开展双向轮岗交流。
设立检察官联系点
浦东新区企业“走出去”综合服务中心是上海市构建企业“走出去”服务体系的重要一环。作为全国首家以参事组织形式注册成立的“走出去”综合服务平台,该中心设立了由11家行业领先机构组成的理事会,现有90余家战略合作伙伴,构建了涵盖法律、金融、咨询、会计等专业领域的服务生态,打通了“政府引导、市场运作、专业赋能”的协同机制。目前,中心已初步建成超过270个全球站点,形成覆盖欧美、亚太、中东等重点区域的海外服务网络。
签约当天,设立在浦东新区企业走出去综合服务中心的检察官联系点正式启动,作为协议落地的重要载体,零距离对接企业需求,为企业“走出去”筑牢法治“防火墙”,实现法治资源与产业需求的精准对接,为企业提供“一站式”法治保障。
浦东新区检察院将选派涉外检察干警定期驻点服务,检察官联系点主要发挥三项职能。
√ “零距离”检察服务前端窗口。联系点集成法律咨询、法治宣讲、风险提示、诉求受理等多项功能,检察官定期驻点值班,提供权威、中立、公益的法律服务,涵盖海外知识产权刑事风险、跨境电商、离岸贸易风险等领域。
√ “接地气”的法治公共产品供给平台。此次活动中,浦东新区检察院集中发布了服务企业出海风险防范指引和护航企业“走出去”普法案例,为企业提供前瞻性法律操作指南。
√ “前瞻性”风险研判与治理延伸基地。浦东新区检察院与区商务委建立常态化信息互通机制,定期梳理企业咨询的高频问题及共性困境,结合办案中发现的苗头性、行业性风险开展专题研判,通过撰写风险提示、制发检察建议等方式,推动从个案办理向系统治理升级。

值得一提的是,此次集中发布的服务企业出海风险防范指引共有三份,侧重点各不相同,针对不同的具体领域提出针对性指引和提示。
《海外知识产权刑事风险防范指引(2.0)中英文版》针对企业“走出去”过程中面临的知识产权刑事风险,以表单化形式,对我国及美国、欧盟、日本、新加坡等国家的知识产权具体入罪标准进行梳理与提炼,实现了风险提示从文本解读到可视化检索的升级。
《跨境电商刑事风险防控指引》聚焦跨境电商企业经营中高发的涉职务、税务、网络诈骗、保险诈骗、非法经营五大类刑事风险,系统梳理风险场景、明晰法律依据、明确防控路径,构建起“风险识别—法律保障—防控落地”的完整指引体系,为跨境电商市场主体依法经营、稳健“走出去”提供法治支撑。
《自贸区离岸贸易刑事风险防控指引》则立足浦东新区离岸贸易发展实际,以体系化梳理为核心,对离岸贸易相关企业涉外汇、洗钱、证券期货、数据安全、支付结算等典型刑事风险场景及防控举措进行系统提炼,实现风险防控从零散提示到规范化指引的升级,为自贸区离岸贸易企业规范经营、刑事风险防控提供更加规范、可操作的检察服务与参考指引。
浦东新区检察院发布的四起典型案例揭示了侵犯知识产权、跨境贸易中的合同诈骗、非法兑换货币等几类企业出海过程中可能遭遇的常见犯罪行为。在场的企业代表对此深有感触,这四起案件真实反映了企业出海过程中极有可能遭遇的被侵权现象以及企业自身可能踩中的经营红线,他们表示会将案例与风险指引带回企业,对员工进行普法教育,也希望进一步加强与检察机关的沟通,希望检察机关能够定期组织普法活动,或走进企业开展普法宣传讲座。
启动“出海问道”培训品牌

活动现场,首期“出海问道”课程面向“出海”企业代表开讲,围绕“企业走出去法律风险识别与防范”作法治宣讲,后续还将针对集成电路、生物医药、人工智能等重点产业,推出定制化法治服务,持续提升企业合法经营能力和风险防范意识。