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【聚焦】无体检,不更新!虹口区四川北路街道城市体检实践

转自:上海住房城乡建设管理 2026-05-26 18:10:48

上海市始终坚持问题导向、目标导向,一体化推进城市体检与城市更新,持续推动市、区、街镇、社区四级城市体检工作,结合城市更新重点任务,因地制宜开展专项体检,健全“发现问题、解决问题、评估效果、巩固提升”的工作机制。

四川北路街道是上海典型的老城区,百年弄堂与现代商业交织,肩负历史风貌保护、居民生活提升、营商环境优化等多重使命。近年来,街道不断建立健全党建引领城市更新“市、区、街、居”四级议事工作机制,统筹推进“城市体检—城市规划—城市更新—城市运营—城市治理”工作闭环,将城市体检作为区域空间结构优化、提升城区整体品质的重要抓手,摸家底、纳民意、找问题、促更新。

综合体检

构建全链条诊断体系

一是全域体检,范围“广”。坚持“无体检不项目、无体检不更新”,将城市体检作为城市更新实施的前置条件,全面查找62个居住小区、4个主要街区等区域存在的不足和问题,对症下药治理“城市病”,补好城区空间发展的“短板”和“弱项”。

二是指标赋能,内容“全”。在街镇基础指标上,结合地区实际,围绕四川北路商圈能效提升、区域历史文化保护利用、文旅商体展融合、韧性安全社区建设等维度,增加历史建筑保护修缮率、红色文化资源活化率、餐饮业态占比、高峰时段日均客流量等19项特色指标,挖掘更新潜力和多方主体需求,开展多伦路文化名人街活力提升、社区风险地图等专项研究。

三是多方协同,形式“活”。设立“体检联络员”,联动街道各科室、中心、居民区,协同区域物业企业、专业调研团队等,明确责任分工。专业团队现场走访调研商铺100余家,发放需求调研问卷340份,通过“线上+线下”相结合的方式,联动做好城市体检数据采集和调研分析,不断推动城市体检成果转化。

四是闭环管理,导向“明”。完善体检诊断与更新闭环流程,综合指标评估与社会调查分析,梳理形成老旧房屋和小区安全提升、市政道路和基础设施优化、区域产业空间盘活和升级等3大类问题,并针对性提出四川北路“丰字型”区域更新、四川北路商圈美丽街区、山阴路历史文化风貌区区域更新、环多伦路城市更新等4个更新潜力片区。

四川北路街道“体检促更新”路径

专项体检

聚焦“丰字型”精准破局

街道在综合体检基础上,进一步探索面向更新片区的专项体检,已完成“丰字型”片区城市更新专项体检工作。“丰字型”片区位于街道南部区域,以四川北路为纵轴,虬江路、衡水路、武进路为横轴,形成一纵三横的“丰字型”结构。片区面积为37公顷,区域内历史建筑众多、文化印迹丰厚、商务楼宇林立、商业空间集中。

针对“丰字型”片区,结合更新需求,聚焦里弄小区、历保建筑、街区空间,建立30项体检指标,并梳理提出建筑风貌待提升、街区功能待完善、交通组织待优化等3大类共9项问题清单。

四川北路街道“丰字型”片区

精细化体检指标构建思路

“丰字型”片区体检问题分析

综合考虑片区资源禀赋、体检问题诊断和居民诉求,提出了以“三大更新工程”为主线的片区更新总体思路:以风貌焕新工程统筹历史建筑保护和街道界面整治,以功能升级工程提升公共空间和生活服务品质,以交通重构工程完善慢行系统和组织结构。

风貌焕新工程:

留住历史肌理,重塑街区颜值

功能升级工程:

补齐民生短板,激活空间价值

交通重构工程:

打通出行断点,构建慢行友好网络

更新成效

打造城市更新片区样本

四川北路“丰字型”片区更新,探索构建“政府搭台、企业唱戏、市场运作、居民参与、游客消费”的片区更新与运营生态,突出“年轻化、潮流化、国际化”主题,并获得中央财政资金支持,全过程跑出加速度。统筹形态、业态、生态三大布局,围绕建筑风貌待提升、街区功能待完善、交通组织待优化问题,通过“历史建筑+”“道路+”“公园+”“生活圈+”“文化+”的五大特色更新路径,完成6个建筑外立面、5个商业空间、7个公园绿地、1个慢行交通系统以及沿线城市家具的“6+5+7+1”集成式更新。社区居民、区域企业、街区商户纷纷表示,通过片区更新获得了“焕新一处空间、阅读一片街区、了解一段城市文化”的全新体验,真正感受到“建筑可阅读、街区可漫步”。

– END 

供稿:委规划处
编辑:何清扬
责任编辑:王侃
来稿请投:zjwxwxczx@163.com
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