
有一种“大”,是包罗万象;有一种“难”,是千头万绪。
这说的就是宝山杨行镇第三综合网格——杨馨街区,占了全镇总面积的四分之一。其中,包含5个行政村、18个居民区,还有3个商圈、3个楼宇、3个园区、1个超大专业市场……全都在这9.6平方公里的土地上。
这么大的体量,居住人口多,经营业态丰富、从业主体繁杂,怎么治理?

第三综合网格杨馨街区用“四YING”作答——以“赢”得信任、“营”造平台、“迎”接朋友、“盈”实资源。
Part1
“YING”:赢
从小需求出发,赢得信任
2025年初,街区在走访调研时,发现了这样一个需求。
巴比馒头的王店长(化名),安徽籍流动党员,在杨行创业多年,妻子和他一同经营馒头店,父母在老家照顾两个孩子,只有暑假才能接来团聚。“孩子来了,我和妻子也都忙,孩子没地方去,只能在店里玩手机。”老王说这话时,眼里藏着愧疚。
这个“小需求”被街区记在了心上,纳入街区的新就业群体“需求清单”。2025年7月,街区策划了暑期系列亲子活动——亲子阅读、平板绘画、商圈打卡、现金券兑换开学礼包,专门针对像老王这样“平时顾不上、暑假才团聚”的亲子家庭。在那个暑假,老王有了专属的亲子时光,对街区也多了一份归属感。


更深远的变化发生在五个月后。老王的馒头店需要新增营业内容,遇到困难,他第一时间想到了街区,“能不能帮我办理这个事项?”
街区主动联系杨行市场所上门指导,店面完成更新,证照顺利变更。老王感慨:“现在我们在杨行也有了贴心的‘娘家人’”。此后,老王主动参与街区共治,从服务对象变成了合作伙伴。
Part2
“YING”:营
从多槽点出发,营造平台
如果说“赢”是走进人心,“营”则是打破壁垒。
招商花园城旁有一片公共绿地,开发商交付后多年没有明确责任主体,设施老化、环境脏乱、人车混行……居民投诉较多,一度成为第三综合网格的12345高频工单。
面对这块“烫手山芋”,街区依托网格党建联席会议制度,启动了“发现-处置-联动-跟踪-评估”机制:对上协调镇城管、市容等职能部门,对下对接招商花园城物业管理方,还请来网格内的区政协委员一起出谋划策,最终明确“网格统筹、部门支撑、企业实施”的责任分工。
路面翻新、设施维修、人车分离、环境整治……绿地颜值与功能双双跃升,安全隐患消除。历时半年,这片区域实现了12345零工单,把群众的“槽点”变为街区的“亮点”,居民幸福感、安全感油然而生。


如今,焕然一新的绿地上举办了首场亲子欢乐跑,吸引了100余组家庭参加。这里已然成为网红打卡点,暖心的故事还在继续上演……




Part3
“YING”:迎
从聚合力出发,迎接朋友
当关系建立、平台搭好,治理就需要“朋友圈”。
一场街区议事会上,大家的想法不谋而合。招商花园城商圈位于杨馨街区中心区域,商场管理方希望增强社区黏性,沿街优质商户想走进社区服务居民,却缺少信任桥梁与对接渠道。于是,“社区熟人计划”应运而生。
2025年以来,项目以“月月有主题、服务有温度”为抓手,覆盖辖区10个居委会,先后开展端午暖心、重阳敬老、绿色环保、父亲节感恩等主题活动15场,重点聚焦“一老一小”精准服务,累计惠及群众2200余人次,点燃街区烟火气。
商户在服务中融入社区、增强了归属感与认同感,居民也更加了解街区、信任商户。目前已吸引“雅悦齿科、德国马牌汽修、裕康堂、大富贵、吉的堡、奥乐齐、五分之一社区食堂、巴比馒头”等商户加入,实现商户与社区的双向奔赴。





2024年以来,街区党支部聚焦新就业群体,关爱服务骑手群体,建立“杨行骑手联盟”,发动骑手参与共治,通过“随手拍”参与安全巡查、隐患上报、文明引导等治理实践,助力新就业群体“一路哥畅”服务品牌。
杨行骑手联盟| 随手拍后,网格接单
Part4
“YING”:盈
从共联建出发,充盈资源
治理的可持续性,取决于资源的可持续。
杨馨街区利用赋能力量,搭建联建共建桥梁,推动各类优质资源下沉。
联动吴淞医院,将专业医疗服务送到社区、市场,通过开展健康义诊、慢病咨询、健康科普等活动,切实守护群众生命健康。
对接区级人民法院,引入公益法律咨询服务,为居民、商户提供专业法律指导,有效化解矛盾纠纷、普及法律知识。
联动中石化(泰和路站点),聚焦货车司机等新就业群体需求,打造暖心服务驿站,切实解决他们出行途中的急难愁盼。
携手江杨市场,推动平价菜直供社区,让居民在家门口就能买到新鲜实惠的食材,持续提升民生幸福感。

从一位流动党员的“小需求”,到一个商圈绿地的“大焕新”;从一群商户的“朋友圈”,到一张资源联建的“生态网”。第三综合网格杨馨街区的“四YING”工作法,不是写在纸上的理论,而是在一件件小事、一次次对话中,沉淀出的治理答卷。
下一步,该网格将持续深化“四YING”工作法,推动机制固化、资源扩容、能级提升,不断聚焦基层新需求,推动善治实践走深走实、惠及更多群体。
通讯员:顾颖飞
编辑:孙宇瑶
资料:杨行发布
*转载请注明来自上海宝山官方微信