
自2016年1月1日起,上海全面实施残疾人两项补贴制度。为加大民生保障力度,去年7月1日,上海对两项补贴标准作了调整;年底,市政府办公厅又进一步完善了关于两项补贴制度的实施意见,《实施意见》今年1月1日起施行。谁能申请?怎么申请?近期,我们收到一些市民咨询,今天我们就请来了资深民政干部老陆一一解答清楚。

陆老师,“残疾人两项补贴”是指什么?

所谓的“残疾人两项补贴”,是针对残疾人的专项福利补贴制度。一项是“困难残疾人生活补贴”,主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出;另一项是“重度残疾人护理补贴”,主要补助残疾人因残疾产生的额外长期照护支出。

那谁能申请“困难残疾人生活补贴”呢?

主要看残疾人的经济状况,要符合我市的社会救助相关认定标准。简单说,有本市户籍、持上海核发的《中华人民共和国残疾人证》,而且是重残无业人员、低保家庭或低保边缘家庭里的残疾人,就可以申请困难残疾人生活补贴。这里特别说明一下,如果家里有多名符合条件的残疾人,都可以申请。

申请下来以后,每月可以领取多少补贴?

按上海市2025年7月1日调整后执行的标准,重残无业人员和低保家庭里的残疾人,每人每月生活补贴金额为450元;低保边缘家庭里的残疾人,每人每月生活补贴金额为320元。

那“重度残疾人护理补贴”的申请又要符合什么条件呢?

这个主要看残疾等级。具有上海户籍、持我市核发的《中华人民共和国残疾人证》,残疾等级被评定为一级、二级的残疾人,或三级智力、三级精神残疾人,就可以申请享受重度残疾人护理补贴。

如果申请到重度残疾人护理补贴,每月可以领取多少补贴?

按上海2025年7月1日调整后执行的标准,一级残疾人每人每月护理补贴金额为350元;二级残疾人和三级智力、三级精神残疾人,每人每月护理补贴金额为180元。

陆老师,我有《中华人民共和国残疾军人证》,能申请这两项补贴吗?

申请“残疾人两项补贴”,必须得有上海户籍和本市核发的残疾人证。所以您得先去办理残疾人证。您可以就近去社区事务受理服务中心,或者在“随申办”APP里搜“残疾人服务一件事”申请办理。

那怎么申请“残疾人两项补贴”,都有哪些渠道?

残疾人两项补贴采取自愿申请的方式。符合条件的,可以就近去街道(乡镇)的社区事务受理服务中心,或者上“一网通办”平台办理。需要填写《申请审核表》,再提交身份证、户口簿和残疾人证的原件和复印件。如果这些证件能从电子证照里调出来,则不用交纸质版了。

必须得残疾人本人去办吗?

除了本人,法定监护人、法定赡养抚养扶养义务人、所在居(村)委会,或者其他人,也都可以帮忙代办。不过要注意,非本人申请只能到社区事务受理服务中心办理。另外,代理人代办还得带上委托书。

那整个申请流程是怎样的?

社区事务受理服务中心受理后,会在3个工作日内核对信息;然后街道(乡镇)会在5个工作日内提出初审意见;接着,区残联将在3个工作日内审核;区民政局将在3个工作日内审定,最后把结果告诉街道(乡镇),由他们通知申请人。

“残疾人两项补贴”会通过什么形式发放?

按月发放现金。只要资格审定了,从递交申请的当月就开始算。补贴将通过银行打到残疾人账户上。

陆老师,我是重残无业人员,今年2月28号去社区事务受理中心申请了,为什么要到4月份才能拿到钱?

只要审定通过,从申请当月就计发补贴。也就是说,您从2月起就能享受每月450元的生活补贴。如果您是一级残疾,还能同时拿每月350元的护理补贴,加起来每月800元。如果您是二级或三级智力残疾,那护理补贴是每月180元,加起来就是630元。因为资格要审核,所以补贴会统一在4月打到您卡上,2月和3月的一起补发。区民政局每个月10号前就会把补贴打到账户里。

我是上海户口,也有本市发的残疾人证,是不是条件符合了就一定能拿到补贴?有没有特殊情况拿不到的?

享受本市现行的老年综合津贴、养老服务补贴、长期护理保险、因公致残人员抚恤补助等政策的残疾人,符合条件的,都可以同时申领残疾人两项补贴。但有些情况要注意:
——享受孤儿基本生活保障的残疾儿童,可以再享受重度护理补贴,但不能再拿困难生活补贴。
——已经在领工伤保险生活护理费,或者属于特困人员供养的残疾人,就不能同时再享受这“两项补贴”了。
——如果您同时符合这两项补贴和因公致残、离休等福利性生活补贴或护理补贴的条件,可以择高申领其中一类生活补贴、护理补贴。
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