《人民法院报》：上海三中院八项机制破解税务行政纠纷审理难点

企业隐匿收入逃避个税如何认定？购置房产长期未申报纳税如何处理……当前，涉税争议案件专业技术性强、事实认定复杂，已成为法治化营商环境建设中的重点难点。近日，上海市第三中级人民法院在行政审判庭加挂税务审判庭两周年之际，召开新闻发布会，通报税务行政审判工作情况，并发布5起典型案例，以专业化审判与协同化治理服务保障法治化营商环境。

数据显示，两年来，上海三中院共受理税务行政案件86件，其中二审73件、一审12件、再审1件，已审结80件。“案件类型更趋多元，涉税事实认定和法律适用日益复杂，对审判专业化提出了更高要求。”上海三中院党组成员、副院长吴波表示，该院坚持实质解纷导向，2025年共有11件案件协调化解，协调化解率达21%。

面对税务行政纠纷中的审理难点，上海三中院推出多项精准举措，着力构建便利诉讼、专业调解、专项审判、实质解纷、精品调研、协同治理、数字赋能、法治宣传等8项专门机制。同时，该院组建由审判业务专家、业务骨干等组成的专业审判团队，聘请高校财税法专家组建司法智库，为税务审判专业化提供智力支撑。

在府院联动方面，上海三中院坚持依法监督和支持税务部门执法与维护纳税人合法权益并重，税务机关负责人出庭应诉率达100%。为方便当事人诉讼，该院在虹口北外滩等地设立巡回审判点，就地开庭、就地协调化解涉税行政争议，切实减少当事人诉累。此外，该院还注重延伸审判职能，发布税务案件司法审查白皮书，完成多项重点调研课题，为完善税务审判机制提供理论支撑。

发布会发布的5起典型案例，涉及隐匿收入逃避个人所得税、企业购置房屋未申报纳税等情形。“这些案例明晰了税务案件裁判规则，体现了依法打击偷逃税行为与保护纳税人合法权益并重的导向。”上海三中院行政审判庭（赔偿委员会办公室、税务审判庭）庭长丁晓华表示。