
全球首创、国内唯一的“零时差”商务区——东方枢纽国际商务合作区迎来首场大型展会,全国首票海关特殊监管区域外保税再制造业务试点完成“旧件翻新”产品再出口,全市首批外商独资保险资管公司正式开业……“十五五”规划开局首季,浦东深入实施功能跃升战略,动作频频、好消息不断。
浦东“十五五”规划建议提出,聚焦上海“五个中心”核心区建设,坚持把做强“四大功能”作为关键,全面提高国际化水平,打造我国深度融入全球产业分工的功能高地。浦东快马加鞭推动“十五五”规划从美好蓝图细化为施工图,进而转化为实景图。
行业盛会相约“零时差”商务区
完善金融基础设施体系、更大力度吸引全球顶级金融机构、建设人民币资产全球配置中心和风险管理中心,都是未来五年浦东建设上海国际金融中心核心区、增强全球资源配置功能的重要着力点。
1月28日,“友邦保险资管”作为上海首批获准开业的外资独资保险资产管理公司之一在陆家嘴正式开业。这是一个具有里程碑意义的事件,友邦保险1919年起源于上海,1992年重返中国在上海设立分公司,2020年友邦人寿公司获批成为中国内地首家外资独资人身保险公司。2025年又获批成立外资独资保险资管公司。经过超百年发展,友邦保险在中国不断开枝散叶。
友邦保险资管董事长张晓宇表示,“保险资管行业正迎来快速发展的机遇,设立友邦保险资管,充分彰显了我们对中国经济长期向好的坚定信心,以及持续投资中国、深耕中国的战略决心。”上海金融监管部门也认为,当下新公司的获批设立显示了国家坚定推进金融业高水平对外开放,一如既往推动更多金融开放措施在上海先行先试,全力支持上海国际金融中心建设再上新台阶的决心。
浦东新区作为上海国际金融中心核心区,目前集聚了全国80%的外资资管机构、40%的外资法人银行、近1/3的公募基金管理公司和近1/4的保险资管机构,是全球资管机构在国内的重要集聚地和展业地。据区委金融办统计,截至今年3月末,浦东累计引入持牌金融机构1254家。
2026年浦东新区《政府工作报告》显示“五个中心”核心区在加快建设,国际金融中心核心区建设方面,上海证券交易所与巴西证券期货交易所实现沪深300ETF及A50ETF首单互联互通,公募发行全球首单“两头在外”上海自贸离岸债,依托OSA账户的离岸船舶融资美元贷款、全国首单非居民并购贷款落地,全国首创知识产权服务信托模式发布。
在浦东“中国服务”链接全球
在国际贸易中心和国际航运中心核心区建设方面,浦东也取得一系列新进展,例如完成全国首票海关特殊监管区域外保税再制造业务、首批暂时进境修理内销业务,建设上海二手车国际贸易综合服务平台,开展进口商品供应链创新服务国家级标准化试点,全国首个液化天然气气源质量责任保险产品落地,伦敦船东互保协会上海代表处落户等。
浦东作为国际航运中心和国际贸易中心核心区功能不断跃升,最新发布的《2025年上海综合交通发展分析报告》显示,浦东机场货邮吞吐量首次超过400万吨。另据浦东统计数据,2025年浦东的港口集装箱吞吐量达到了5011.29万标箱、货物吞吐量达到42993.25万吨。
浦东“十五五”规划建议指出,加快发展数字贸易、服务贸易、跨境电商,丰富保税维修、保税再制造等贸易新业态,拓展国际贸易分拨功能,推动离岸贸易深化拓展,创新离岸转手买卖、全球采购、跨境分拨等模式。
大力发展贸易新业态、新模式,浦东本身已经具有较大的领先优势,特别是在服务贸易领域。当市民在浦东美术馆欣赏来自卢浮宫的馆藏珍品、邂逅艺术大师毕加索的经典作品;当跨城而来的观众一同在梅赛德斯-奔驰文化中心为海外巨星的演唱会喝彩;当一位外籍游客在前滩太古里为一只欧洲奢侈品牌手袋办理离境退税……看似与“贸易”无关的场景,其实都是服务贸易。
来自浦东新区商务委的数据显示,2025年,浦东服务贸易进出口总额达1210.2亿美元,同比增长4.4%,占全市比重超过50%。在这份成绩单背后,旅行、其他商业服务、电信/计算机和信息服务三大引擎贡献了全区总规模的超七成;知识密集型服务加速崛起,知识产权使用费出口同比飙升201.9%,占全市比重超过八成;金融服务出口同比增长56%;专业服务出口持续增长。
当前,浦东服务贸易已形成“制度创新牵引、产业双向赋能、主体能级跃升、载体特色集聚”的高质量发展格局。浦东乘势而上,在近日正式亮相的《浦东新区推动服务贸易高质量发展三年行动方案(2026-2028年)》中,已明确新目标:到2028年,全区服务贸易规模要突破1400亿美元,数字贸易总额超过700亿美元,十亿级服务贸易企业达到10家以上。
“浦东的服务贸易正处于从‘规模扩张’转向‘质效引领’的关键阶段。浦东将持续放大制度型开放优势,成为‘中国服务’链接全球的枢纽和全球优质服务进入中国的门户。”浦东新区商务委贸易创新处有关负责人说。