新春未至，暖意已悄然浸润家园。最近，普陀区长征镇建德居民区海棠苑的居民们发现，小区在不知不觉中有了新变化：曾经因“坡陡易滑”困扰着大家日常出行的小区地下非机动车库出入口，不知何时已加装了防滑带，几道看似简单的防滑纹路，让每一次进出都踏实了许多。 这番看似细微的改变背后，是居民主动参与社区治理的生动实践，也是业委会用心为民办实事的有力担当，更是长征镇紧扣基层治理现代化要求，持续推动业委会治理向规范化、高效化、人性化方向稳步发展的良好成果。 党建引领，凝聚治理“新合力”
党建引领是长征镇业委会规范化运作的鲜明底色和根本保障。在长征镇，各居民区党组织已经成为破解业委会“组建难”“运作难”问题的核心力量。
海上名庭（二期）曾长期面临“无物业管理、无业委会治理”的双重困境，居民区党总支创新推行“有呼必应、未呼先应、一呼百应”的“三呼三应”工作法。在化解与相邻小区门禁纠纷的过程中，党总支牵头搭建协商平台，推动“成立业委会”由外部诉求转变为居民共建共治的内生动力，成功重新组建业委会。
新业委会成立后，先后推动实施了水管防冻改造、路灯升级、非机动车库整治等一系列民生工程。更为关键的是，针对物业管理缺位问题，小区构建起“党总支统筹协调、城运中心监督指导、业委会依法推进、居民有序参与”的多元联动体系，于近日顺利完成新物业选聘征询工作，终结了多年无物业管理的历史。
上门服务居民
这种党建引领下形成的治理合力并非个例。上河湾名邸小区自2021年房屋维修责任移交业主后，维修需求与资金监管压力骤增，组建业委会需求迫切，但苦于居民参与度不足，组建工作一度停滞。2025年年底，事情终于迎来转机。在长征镇相关部门牵头下，小区召开首届业主大会，顺利完成首届业委会选举，并征询通过“一规两约”。
上河湾名邸小区完成首届业委会选举
党建引领下，新成立的业委会切实履职，协同推进“合署办公”创新路径。通过建立健全“三位一体”协同治理体系，提升管理透明度、服务精准度与环境品质，全力打造和谐宜居社区。
共商共议
专业赋能，打造解题“新平台”
业委会成长初期，缺乏专业知识和政策指导是开展工作的一大掣肘。在基层实践中，长征镇探索出一条有效路径：去年12月，在普陀区及长征镇相关部门牵头下，“花香满泾”党建引领物业治理一站式服务空间正式启用。自运营以来，该处“微空间”已组织开展小区业委会专题培训5场、居民自发举办“邻里共治”“读书会”等主题社区自治活动7场、小区三位一体治理专题讨论会3场、接到相关热线电话诉求12个。
“花香满泾”党建引领物业治理一站式服务空间（外景）
“花香满泾”党建引领物业治理一站式服务空间（内景）
建德居民区海棠苑业委会副主任张宁宁坦言：“该平台不仅提供了及时、免费的专业咨询，提升了业委会社区治理能力，更聚焦停车管理、公共收益、小区改造等热点问题，搭建起社区多元主体共商共议的治理平台。”张宁宁所在的海棠苑常住人口794户，考虑到交通便利性，居民日常出行大多依靠电瓶车，小区里的两个地下非机动车库除了坡度陡峭，一到下雨天雨水漫进地库，路面更加湿滑，居民一不小心就容易摔伤。
居民共议小区改造事项
不久前，小区在“花香满泾”党建引领物业治理一站式服务空间召开业委会换届第一次议事会，居民提出在地下非机动车库出入口增设防滑带，经相关领域专家现场研判可行性，业委会现场确定施工方案，不到一个月，防滑带铺设完工，这一困扰居民已久的安全隐患得以彻底消除。
为地下非机动车库出入口增设防滑带
“有时候，这些专业的小建议，恰恰是撬动社区治理的支点。”张宁宁表示，对于非“专职”业委会成员来说，该平台涵盖的专业支持至关重要。这种赋能，让业委会在处理如停车库改造等具体民生工程时，能站在更高维度，将“一件小事”与更大的“民生工程”联系起来。
居民参与，焕发社区“新气象”
业委会工作的最终目标是服务居民，而其持久的动力与活力，正来源于居民的广泛认同与深度参与。在长征镇，激发居民的内生动力，构建共建共治共享的社区共同体，已成为业委会深化治理、提升效能的秘诀之一。
面对业委会长期无法换届、社区矛盾频发的困境，祥和家园居民区党总支将工作重心从“临时补位”调整到“系统育人”，着力构建业委会人才选育体系。
祥和家园
通过“四百”大走访，党总支绘制出详尽的社区人才地图，多渠道挖掘热心社区事务、具备专业能力的居民。一方面，引导68名在职党员亮身份、作表率，发挥职业专长参与社区公共事务；另一方面，聘请11名退休老干部、老专家担任顾问“老法师”，为社区工作贡献经验智慧。通过实践锻炼，累计培育储备了177名各领域社区骨干，筑起扎实的业委会人才“储备库”。新一届业委会上任后，高效推进广场改造、车位增设等多项民生实事，迅速赢得了居民的广泛信任。
回顾过去一年，长征镇围绕业委会“组建难”“运作难”“监督难”等核心问题，全面开展业委会规范化运作评价工作。截至目前已完成全镇74个小区业委会规范化运作评价全覆盖，全年组织专题培训10余场，培训委员超100人次。
对于长征镇而言，业委会工作的“三新”实践，不仅是一系列具体问题的解法，更是一条以党建凝聚人心、以专业赋能治理、以广泛参与激发动能的基层善治之路。这些看似细微的改变正汇聚成流，悄然重塑社区肌理，让“最后一公里”成为居民获得感最直接的来源，书写着基层治理现代化的新篇章。
记者：蔡剑飞
编辑：沈悦
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