过去，在静安区北站街道蒙古路上，160多家沿街商铺的食品安全由属地居委干部“兼职”包保，社区干部们常常感到力不从心。
“我们既要忙居民的事，又要督导商户食安卫生，专业性不够，也很难全盯住。”一位社区干部坦言。
不少商户也曾疑惑：“居委会不是管小区事务吗，怎么还监督我们做买卖？”
如今，
这一“谁来管、怎么管”的尴尬，
在北站街道有了新解法。
2025年下半年以来，街道以党建引领网格治理为主线，
创新推出“围墙内外”差异化包保工作机制
，通过科学划分责任、优化资源配置、强化部门协同，探索出一条权责清晰、响应快速、监管有力的基层治理新路径。
科学划分：
“内外”有别，责任到人
北站街道打破传统属地管理的局限，依据食品经营主体的空间属性和业态特征，将辖区划分为“围墙内”与“围墙外”两类治理单元。
“围墙内”
主要指居民小区、院落内部及商场楼宇内的食品经营主体，由熟悉社区情况的居委干部负责日常督导，发挥他们“人熟地熟”的优势。“围墙外”
则是临街商铺、开放街区，由街区党支部书记牵头，联动市场监管、城管执法、城运中心等专业力量进行联合督导与综合监管。
“现在责任分明了。我们对自己片区里的几家小区底商点心店定期查看，重点是环境卫生和邻里反馈。大街上餐饮店的食品安全专业检查，则由街区党支部书记主抓，我们配合。”一位居委会工作人员表示，肩上包袱轻了，工作反而更精准高效。
机制创新：
“街区吹哨，部门报到”
为确保“围墙外”监管有力，街道建立了
“街区吹哨、部门报到”的快速响应机制
。街区党支部书记在日常巡查中发现问题，可立即“吹哨”，相关专业部门迅速响应。
“比如，我们发现某家餐饮店油烟排放疑似异常，一次‘吹哨’，城管执法、市场监管、环保相关工作人员就可能一同上门，一次检查多项内容，效率高，也减少对商家正常经营的打扰。”
一位街区党支部书记介绍。这种“一次上门、综合检查”的模式，形成了从发现问题到执法闭环的流畅流程。
成效凸显：
减负、增效、共赢
新机制运行以来，成效逐步显现，数据显示，
基层干部负担切实减轻
，居委干部平均包保的商户数量减少了约40%，更能聚焦主责主业；监管效能提升，专业力量下沉，
联合督导完成率达到100%，问题处置更快。商户们的感受最为直接。
“现在检查更专业了，哪些地方不合规、怎么改，讲得清楚明白，我们心服口服。”蒙古路沿街一位餐饮店主说，“不像以前不同的人来回查，标准有时候还不一样。现在负担轻了，我们也更愿意配合做好。”
不仅如此，通过差异化精准监管与针对性指导服务，垃圾分类、油烟治理、门责管理等市容环境问题也得到连带改善，街区整体面貌提升，形成政府监管、商铺自律、社会协同的食品安全共治格局。
据悉，因其在推动基层减负、提升治理效能上成效明显，这套以党建引领、分类施策和“多格合一”为核心的工作方法，已获得市级相关部门的充分肯定。
街道表示，下一步将持续深化“围墙内外”协同共治模式，不断推动食品安全治理向更精准、更高效、更人性化的方向迈进，努力将治理成效转化为群众可感可及的街区品质，为高质量发展贡献北站智慧与力量。
