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全过程人民民主在上海|以闭环监督之力,绘就民生幸福新图景!这个镇人大持续推进“三二一”监督品牌,有力提升治理效能

转自:上海人大 2025-12-13 13:09:13

近年来,金山区枫泾镇人大持续通过“三二一”专项监督,以精准监督、闭环落实为鲜明特色,积极践行全过程人民民主,有力提升政府治理效能,成为推动枫泾高质量发展的人大动力。这套凝结着基层治理智慧的监督模式,并非简单的流程设计,而是枫泾镇人大立足群众需求、聚焦发展难题,打造的“听民声、压责任、促实效”的完整工作链条,让人大监督从单点发力变为系统赋能,让民生关切从纸上建议落到实处答卷。

“三询问”:把准民意脉搏,让监督有“靶向”

监督的生命力在于“精准”,而精准的前提是摸清群众所思所盼。“三二一”专项监督中的“三询问”,正是枫泾镇人大打通民意收集最后一公里的关键抓手,通过“年初问计划,年中问推进,年底问效果”始终紧扣群众急难愁盼与镇域发展两大关键核心。

人大代表结合被评议部门(单位)业务工作,深入田间地头、社区楼道、企业车间,通过座谈交流、问卷调研、现场走访等多种形式,收集群众对政府工作的评价、对政策落地的意见、对公共服务的期待、对发展难题的困惑。无论是“违法建筑是否得到了有效遏制”“企业生产安全监管是否到位”,还是“物业管理是否常态长效”,每一个问题都瞄准群众关切。更重要的是,“三询问”并非一问了之,而是建立起“收集—梳理—聚焦”的民意转化机制:代表们将分散的诉求汇总分类,筛选出群众反映最集中、影响最广泛的核心问题,形成针对性的询问清单,让后续监督既有群众温度,又有问题精度,真正实现问在点子上、督到关键处。

“两评议”:拧紧责任螺丝,让整改有“压力”

找到问题只是起点,推动解决才是关键。“三二一”专项监督通过“两评议”机制打破“监督一阵风、整改走过场”的困境,让政府部门始终绷紧责任弦。这套评议机制贯穿全年、层层递进:年初,镇人代会投票产生当年度被评议单位(部门),随后,镇人大召开动员部署及培训会,明确评议标准与重点;年中,4个评议小组开展首轮“问效评议”——不仅看部门工作推进情况,更看前期“询问”中发现的问题是否有初步应对,从政策执行力度、班子履职能力、特色亮点工作等维度进行综合打分,当场指出不足、明确整改方向,让部门红脸出汗的同时,也清晰掌握改进路径。

经过数月的整改冲刺,年末的“答卷评议”则成为检验成效的最终考场。被评议部门需逐一汇报整改举措、进展成效及下一步计划,代表们结合前期调研与群众反馈,再次进行评议打分。这种“年中问效+年末答卷”的双重评议模式,既避免了一次性评价的片面性,更让部门感受到持续加压的责任,整改不再是短期应付,而是必须融入日常工作的常态行动,倒逼职能部门从被动整改转向主动作为。

“一通报”:筑牢长效根基,让监督有“回音”

监督的价值,在于成效的落地生根;而成效的巩固,离不开“闭环收尾”的保障。“三二一”专项监督中的“一通报”,正是确保监督不悬空、整改不打折的关键一环。镇人大并非简单公布评议结果,而是将“年中评议得分+年末评议得分+整改落实情况”进行综合研判,形成翔实的专题汇报,上报镇党委、抄送镇政府及各被评议部门。通报中,既对整改成效显著、群众满意度高的单位予以公开表扬,树立典型标杆;也对问题整改不彻底、群众反馈仍有意见的单位点名提醒,并启动“回头看”机制——继续列入第二年被评议单位(部门),通过跟踪督查、代表再走访,确保遗留问题有人管、未竟整改不搁置。

四年实践沉淀,枫泾镇人大“三二一”专项监督早已超越一项工作机制的范畴,成长为践行全过程人民民主的基层样板、提升政府治理效能的有力抓手、连接政企民的连心桥梁。

下一步,枫泾镇人大将继续深化“三二一”专项监督品牌建设,进一步完善民意收集机制、优化评议标准、强化结果运用,以“三询问”听民声、“两评议”聚合力、“一通报”促长效,让监督始终紧跟群众需求、贴合发展实际,为枫泾经济社会发展注入更多人大智慧与力量,让每一份民生期待都能得到回应,让每一个发展成果都能惠及群众,绘就更加温暖的民生幸福新图景。

稿件来源:“金山人大之窗”微信公众号

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