从“有保障”迈向“有品质”，杨浦民生答卷绘就幸福新图景 | 区委学习讨论会

杨浦区60岁及以上户籍老年人口占比达41.3%，其中80岁以上高龄户籍老年人口超6万。人口深度老龄化与高龄化、纯老化、少子化趋势叠加，对杨浦养老服务水平提出了新要求。

压力之下，是刀刃向内的改革与系统性的布局。“围绕‘善治老龄、品质老龄、健康老龄、科技老龄、友好老龄’五大目标，努力推动杨浦从‘养老大区’向‘老龄事业强区’转型。”区民政局代表在发言中讲到。

一方面，杨浦区民政局深耕“善治老龄”品牌，着力加强老龄社会治理创新、激发银发经济发展新动能、协同共建老年友好型社会，实现从“问题驱动”向“主动治理”的转变；另一方面，又以“幸福养老”品牌为抓手，通过全力完成养老实事项目、健全“暖‘杨’惠老”服务体系、建强养老人才队伍等方式，实现从“基础普惠”向“优质优享”的转变。

而作为老龄化程度较高的社区之一，殷行街道则聚焦探索数智惠民，提出深化智慧养老场景建设，支持老人通过电视实现语音对话、一键呼叫、场景联动，构建“AI赋能养老”示范社区。

民生关切贯穿全生命周期。聚焦“孩子”这一特殊群体，区教育局在推动资源科学配置的同时，坚持“健康第一”理念，明确“每天校内综合体育活动时长”“学生近视率”“学生心理健康监测”等关注重点，让杨浦孩子“眼里有光、身上有汗、脚下有力”。

与此同时，教育的“扩优提质”也在同步进行。杨浦将通过深化区校合作、公民合作办学、头部学校“托管”等方式培育新优质学校，扩大优质教育资源覆盖面，并以支持高中建设特色实验中心等举措，推动高中教育的特色化发展，回应社会对高品质教育的期待。

安居是民心所向。在拥有大量老旧社区的杨浦，“住”的改善是民生福祉最基础的底座。

区房管局以“好房子”为目标，锚定“中部攻坚、北部联动、全域焕新”主线，纵深推进居住领域城市更新。其中，中部打造包含控江、延吉4个成套改造项目在内的项目集群；北部以资源整合激活区域价值；36宅等文保建筑探索复原城市历史肌理；殷行区域零星楼幢改造联动周边打造“种子房源基地”；高校系统公房创新路径，打破改造瓶颈。

更新的不仅是房屋本身，更是整个社区生态。区房管局提出，要将“美丽家园”建设与完整社区、整体加梯、房屋体检相结合，实现社区的韧性提升、功能复合与全龄友好。

控江路街道同样将目光放在“安居、宜居、乐居”三个词上。由于辖区内老旧小区集聚，街道将守住百姓安居底线作为发展首要任务，计划继续加强成套改造项目的统筹思考和前瞻谋划，探索多元参与模式，推动城市更新可持续发展。同时，街道将进一步加强基础设施微改造，并通过消防夜查、清洁家园、科普宣传等方式，筑牢社区安全防火墙。

哔哩哔哩新世代产业园效果图

对大桥街道来说，随着美团、B站等重大项目竣工入驻与高端楼盘的集中交付，“新旧融合”成为这里民生发展的主线。街道致力于打通城市脉络，实现物理空间的无缝衔接，通过系统推进环境融合、前瞻协同谋划交通服务，构建宜居宜业的新环境。

健康是幸福生活的基石。区卫健委提出，将优化“分级诊疗”网络，通过加强以杨中心、市东、控江为核心的“南中北”三个紧密型医联体建设，强化专家工作室、号源下沉、双向坐诊、远程医疗等，进一步打造“15分钟健康圈”，让居民获得“防治康管”全链条服务。

区文旅局着力于构建全龄友好文化浸润的美好生活，以“润心-聚势-传承”为抓手，一边提升“秋是”国际戏剧季等高端文化品牌能级，一边通过“市民夜校”“艺趣开FUN日”让艺术触手可及。杨浦还将整合资源支持特色商业活动举办，推动大学路创建国家级旅游休闲街区，深化文旅融合“生态群”。