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同步采集、留痕可溯!上海检察机关推动业务数字档案建设

转自:上海检察 2025-12-11 17:17:28

近期,上海检察机关业务数字档案座谈会在虹口区检察院召开,围绕深化档案工作数字化转型、业务数字档案建设情况等进行交流。市、区两级检察院、档案局相关部门负责人,检察业务数字档案专班成员参加会议。座谈会上,市检察院相关部门负责人介绍了上海检察机关业务数字档案试点推进情况。

上海检察机关积极探索深化档案工作数字化战略转型,以“电子档案一件事”为原则,重构诉讼档案归档流程,通过对案卷归档和档案利用全流程线上管理,实现诉讼案件在线归档、随案归档、同步归档、全量归档。

自2025年7月全流程在线归档子系统全面投入试点运行以来,已覆盖“四大检察”7种案件类型,4家试点院共在线采集案件三千余件,电子卷宗在线归档一千余件,形成电子诉讼档案两百余件。

构建机制!基本形成数字档案管理规范

构建数字档案业务标准新体系,归纳整理形成具有示范引领价值的《检察业务电子档案标准目录》,确保档案内容完整、种类齐全、要求明晰。

建设数字档案基础设施基本制度基本保障,以人员管理、业务标准、技术规范、系统应用等4类管理制度为纵,以质量监管、安全保密等2类保障制度为横,形成涵盖电子卷宗全过程各环节的可信归档制度体系,确保电子诉讼档案来源可靠、程序规范、要素合规。

同步采集!基本实现电子诉讼档案在线归档

推进电子诉讼档案归档规范化、自动化、智能化。归档案件数据同步全量自动采集编目,案件办结即同步开启归档,避免了传统手工归档繁琐流程,有效降低了档案库房的胀库风险。松江区院线下纸质归档文件减少77%,实现减负和增效双达标。

推动档案数字化与司法责任制“三个管理”互融互促。强化办案环节监管,实现电子档案随线上办案行为同步实时生成、同步规范管理。黄浦区院将档案规范标准前置至每个检察办案行为节点,一体推进案件办理和档案审核同步规范,归档退改率下降50%。

强化类案数据管理应用。虹口区院深度挖掘未成年人、老年人等特殊群体案件的档案信息,提供一线办案参考。

强化服务驱动档案管理升级。青浦区院通过对归档案件分类标注,分析提炼出涉外检察、知识产权保护、经济金融防控等经验做法,助力打造一流营商环境。

留痕可溯!基本建成数字档案保障体系

重塑档案数字资源采集与整理新模式,实现归档各环节自动化、网格化,从源头上有效解决了办案、归档“两张皮”问题。

织密档案数字资源安全保密防护网,电子诉讼档案归档全流程启用区块链智能合约、嵌入“四性检测”模块,确保所有办案行为全程留痕存证、全程可溯源取证。

基于数字证书和数据分级分类,明确档案数据访问权限,实现档案系统用户安全认证,保证电子档案真实、完整、未被篡改。

落实电子诉讼档案在线、近线、离线备份机制,建立档案数字资源长期备份中心,确保诉讼档案绝对安全。

与会人员参观虹口区检察院电子档案数据采集与整理中心

市档案局对市、区两级检察院在线归档、规章制度建设等方面予以肯定,表示全力支持检察机关推进业务数字档案与高水平数字档案室建设,并建议进一步推进全门类档案数字化建设。

下一步,市检察院将深化系统应用,不断推动全流程在线归档子系统与全流程在线办案综合应用体系的深度融合,同时严格落实电子诉讼档案“真实性、完整性、可用性、安全性”要求,努力打造检察业务数字档案建设“上海样板”。

供稿 | 市检察院办公室