作为松江区首家政府性融资担保企业，上海松江融资担保有限公司于11月18日揭牌成立。自此，松江区政策性融资担保开启“2.0时代”——区融资担保公司将从依托市级体系的1.0阶段向构建自主、完善的区级担保体系跨越。其核心产品“G60园区贷”首批授信规模有望达到6亿元， 到“十五五”末，累计授信规模有望达到50亿元，惠及企业逾1500户次。
应势而生：破解融资难题服务区域发展
松江是制造业大区和科创高地，汇聚了数万家中小微企业，它们是推动区域经济增长的“毛细血管”。然而长期以来，“融资难、融资贵、融资慢”成为制约其发展的突出瓶颈。近年来，国家和上海市持续出台政策支持政府性融资担保行业发展，特别是今年3月1日实施的《政府性融资担保发展管理办法》，为行业高质量发展指明了方向。
2021年，松江在全市首创“园区贷”批次包业务，截至目前业务累计授信115.4亿元。4年来，松江区担保额业务累计授信469.2亿元，业务总量和“园区贷”业务量均居全市第三。而此次成立专业的区级担保公司，则是为帮助众多小微企业行稳致远再添一分力。
图为揭牌仪式
“成立区级担保公司，正是在积极响应政策导向，落实区委、区政府战略要求，提高金融服务实体经济的效率和水平。”公司总经理张茜介绍，未来，担保公司将坚持准公共服务定位，以政策性融资担保为主要业务，在可持续经营前提下保本微利运行，聚焦服务小微企业、“三农”等主体，与商业化融资担保形成差异化分工，全力破解企业面临的“融资难、融资贵”困境。
核心利器：四方联动推出“G60园区贷”
作为区级担保公司的核心产品，“G60园区贷”批次担保业务备受关注。实施方案显示，“G60园区贷”勾勒了一个“政府引导、担保增信、园区推荐、银行投放”四方联动、风险共担的创新模式——区财政局负责总体把控框架、建立优质企业“白名单”并制定财政支持政策；担保公司负责承保工作，制定业务细则并进行事后备案；合作银行在协议框架内独立开展贷款调查、审批和发放。这种模式下，银行对单户500万元（重点企业1000万元）以内的贷款自主审批，可由担保公司事后备案，大幅提升了审批效率，企业在满足贷款条件的情况下，最快可在10个工作日内获得授信。
图为工作人员现场解读政策
真金白银才能切实为企业融资减负。区财政局副局长蔡欣崧用“担保额度足、融资成本低、支持力度大”概括了政策优势——额度可观：总授信规模达20亿元；成本低廉：贷款利率不高于一年期LPR-30BP，担保费率低至0.5%，企业在还本付息后还享有一定的贴息贴费政策，多措并举使企业综合融资成本低于LPR下浮50个BP；风险可控：建立了风险分担机制（与A类银行比例为85:15，与B类银行比例为80:20）和代偿上限控制（不超过担保金额的5%），保障了担保公司的可持续经营。
加强与市担保中心的市、区联动也是松江担保公司业务稳健开展的坚实后盾。张茜解释，市担保中心将为松江担保符合条件的中小微企业贷款担保业务提供再担保，这相当于为区级担保业务增加了一层“安全垫”，增强其风险承受能力和服务底气。
图为签约现场
落地生根：首单样本见证服务速度
可喜的是，揭牌当天也迎来了首单样本——区融资担保公司与上海九凌汽车运输有限公司签署担保协议，标志着服务实体经济的“第一粒种子”正式落地。
九凌运输是松江区仅有的5家拥有专业客运资质的公司之一，台积电、上海外国语大学等优质单位都是其客户。“我们公司从2015年就开始购买新能源车，既是降本增效，也是承担社会责任，但车辆置换的资金压力比较大。”公司总经理黄武平称，“‘G60园区贷’的利息补贴和担保费返还政策，直接降低了融资成本，让我们更有信心继续投入绿色运输。”
对此，合作银行代表上海银行松江支行行长陈沧也表示：“银担合作模式有效解决了银企信息不对称问题，调动了银行参与普惠金融的积极性。我们将充分利用自身信审优势，与担保公司共同做好贷前审查、贷中监控和贷后管理，形成全方位的风险防控体系。”
■记者 李谆谆 文图
■文字编辑 张小小
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