长兴岛管委会聚焦企业感受度，按照市规划资源局《上海市规划资源领域聚焦提升企业感受，持续打造一流营商环境行动方案》（8.0版），以主动响应企业需求、深化审批制度改革为着力点，结合长兴岛岛情深化探索规划资源要素保障，不断提升政务服务水平，全力推动重大项目建设，保障海装产业与城区高质量发展。
聚焦上海倍豪舰船特种推进系统生产建设项目关注的外部市政配套条件的核心诉求，长兴岛管委会配合土地出让方崇明区规划资源局将规划审批整合进控规调整、土地出让全过程，方案提前服务，围绕项目做准出让条件，做实前期谋划，以确保企业放心拿地，为海洋装备高质量发展注入强劲动能。
一是强化规划引领，提升规划指标“科学性”。精准研判企业需求，深度整合项目实施的经济效益及产业链联动效益，方案一次规划、分两期实施，通过高品质的城市设计研究，以地区发展规划为导向，优化功能配比，合理确定开发容量，优化内部交通动线和出入口设置，从源头上体现规划引领的科学性。二是深化专班服务，抢抓市场机遇“紧迫性”。面对企业快速拿地抢占俄罗斯海外市场的核心诉求，长兴岛管委会深化市经信委重点企业服务包工作专班服务机制，加强与建设主体的对接与协调，多次为意向企业提供方案咨询和指导服务。紧密对接市场需求，优化出让条件，确保项目快速推进。三是细化方案指标，增强地块条件“确定性”。聚焦意向企业核心关切的重型产品出厂至码头运输市政桥梁加固荷载瓶颈问题，管委会主动召集交警、交通等核心职能部门多次会商，针对性地形成问题答复清单，帮助企业稳定关键边界条件。同时，提前进行方案部门意见预征询协同优化方案，推动方案做深做细，为后续企业拿地后项目快速审批夯实基础。
上海倍豪舰船特种推进系统生产建设项目总平面效果图
轨道交通崇明线将于2026年底通车，围绕长兴岛站站点周边开发，长兴岛管委会千方百计克服住宅配套费与崇明区社会配套投入不足的前期开发瓶颈，坚持配套基础设施先行与高起点谋划、高品质建筑，跨前协调，创新思路，多措并举，力促长兴岛产城融合发展。目前该区域上海交通大学附属长兴实验中学项目已经开工，将于2026年底与轨交长兴岛站同步建成开学，长兴岛社区卫生服务中心标准化建设项目也将在年内开工，其余长兴岛交通枢纽、长兴岛体育中心项目也在积极推进中。
一是实施挂图作战，抢抓目标节点。围绕轨交崇明线长兴岛站建成通车节点目标，倒排审批时序与推进计划，制定可视化流程图，专班专人推进落实，全力确保项目落地攻坚，抢抓由于城投长兴集团企业转制造成的时间影响。二是推进并联审批，压缩建设周期。精简优化项目规划许可审批事项，全面落实“多审合一、多证合一”，推动设计方案公示、行政协助征询、专家评审等事项同步并联开展，最大可能压缩审批时限，缩短建设周期。三是严控设计品质，打造高品质建筑。百年大计，建筑为本。尽管开发建设面临资金缺口，但管委会仍坚持高品质地区开发，充分发挥行业顶尖设计和专家的力量，联合部门共同打磨深化方案。重点把控建筑布局、界面打造、环境营造等要素，力争将基础设施配套项目打造成长兴岛标杆项目，从而引领地区商业和住宅开发。四是协同化解裉节，排除堵点难点。针对项目审批中存在的堵点、难点，管委会规土处主动担当，跨前服务，多次牵头交通、建管、绿化、房管、长兴镇、电力等相关部门进行商议，如基地内高压线搬迁切割与林地指标化解等难点问题，逐一化解落实，确保项目按流程顺利推进，全力跑出审批新速度。
长兴镇社区卫生服务中心标准化建设项目的效果示意图
聚焦建设单位建成达产与出让用地全过程管理的实际需求，长兴岛管委会持续推广“一证多验”、“测算合一”及“验登合一”，将竣工验收的利好政策普及应用于岛域所有产业、民生及商办项目，与崇明区登记中心一起为项目开通验收与登记“快速通道”，助推项目早日验收与登记、投用。
长兴海洋科技港项目是上海市首批研发总部类试点项目，由于疫情与地块内高压电缆穿越等原因，项目一度面临资金链断裂，后经上海市农业帮扶资金纾困解难，项目现已建成，为确保园区平台的顺利运转，促进项目招商与海洋装备产业项目的顺利推进，长兴岛管委会提前介入，协调出让方崇明区规划资源局就开竣工逾期等土地核验问题召开专题协调会，以打通项目竣工验收的“最后一公里”堵点，为建设单位提供高效便捷的服务体验，提升企业获得感，更好地优化营商环境。
长兴海洋科技港二期项目效果图
长兴岛管委会高度重视市、区重大工程建设对国民经济与社会发展的带动引领作用，持续深化工程建设审批制度改革，全力保障重大工程按计划顺利推进。下一步将继续按照上海优化营商环境8.0的工作要求，结合长兴岛船企多为央企国企招投标严格监管的行业特点，在充分尊重建设单位意愿的前提下，进一步深化落实规划资源领域审批制度改革，提高站位，主动担当，着力探索从项目谋划、实施落地到建成投用的全流程创新与要素保障，让服务围着项目转，时效跟着项目跑，力促重大建设项目提质增效，切实增强市场主体的体验感和获得感，为长兴岛千亿级海洋装备岛的早日建成和上海持续打造国际一流营商环境贡献力量。
（供稿: 长兴岛管委会）
