武康路沿线人流如织

在0.4平方公里的武康—安福风貌街区，平日日均客流量就达3万，端午节假日峰值逼近7万，而公共垃圾桶仅有11个。面对“瓷器店里做手术”般的治理挑战，湖南街道依托“民情快办”机制，推动环卫作业从“经验驱动”迈向“数据驱动”。

垃圾桶上安装的满溢传感器

街道联合徐汇环卫部门，在重点垃圾桶上安装满溢传感器，一旦垃圾达到2/3容量，系统自动预警并推送至“飞行保洁员”手持终端，实现15分钟内快速响应，较去年提速5分钟。同时，推行“潮汐式收储”模式，在客流高峰时段灵活增设可移动垃圾桶，并根据游客垃圾类型（日均超1200个咖啡杯），精准配置干垃圾与可回收物比例。

夜间商铺内依旧人声鼎沸

针对夜间经济活跃导致的垃圾滞留问题，街道将于9月底启动夜间清运专车，通宵对接餐饮商户，彻底解决“垃圾过夜”难题。此外，百余家咖啡店参与“咖啡杯不落地”计划，游客可将空杯交还任一参与商户，环卫车20分钟内上门清运，实现垃圾源头减量与资源化处理。

“清洁的不仅是街道，更是人心。”武康大楼下老麦咖啡主理人感慨，“这种‘为人服务’的治理细节，正是我们愿意扎根于此的原因。”

过去，商户常因“不知政策、不懂流程”而陷入违规困境。一块被要求拆除的KT板广告牌，曾引发五原路咖啡店主在社交平台“吐槽”，却意外成为湖南街道优化服务的契机。

街道通过“民情快办”机制在24小时内响应，街区书记登门解惑，并举一反三走访10余家同类商铺，发现80%的商户对户外广告审批流程“基本不了解”。为此，街道联合区绿化市容局举办“政府开放日”，面对面答疑解难，支持商户打造合规又具特色的外立面空间。

湖南街道单位及沿街商铺便民手册

更进一步，街道编制发布《湖南街道单位及沿街便民手册》，以图文形式明确店招店牌设置标准、垃圾分类要求等，将模糊规定转化为“一目了然”的操作清单。通过“先沟通、再规范、减流程”的柔性管理，真正让政策从“约束”变为“助推”，商户办事成本显著降低。

“没想到街道反应这么快！”咖啡店主玫瑰由衷感叹，“现在知道怎么合规宣传了，经营更有底气。”

“请问店里有洗手间吗？”——这曾是武康路商户每天被问上百次的问题。公共厕所稀缺，游客如厕难，商家不堪其扰。湖南街道以“党建引领+共治共享”破题，发动商户、医院、地铁站等开放内部厕所，三天内绘就包含22个点位的“公厕地图”1.0版，五一期间广受好评。街区党支部走访商户收集反馈，开放厕所的商家纷纷表示，此举不仅方便了游客，也带来了人流、拉动了消费。有了大家的支持参与，试点成功转为常态，今年端午开始，商铺柜台前都醒目地贴上了日常版“公厕地图2.0”。

街区书记走访商铺介绍共享厕所点位

国庆前夕，该模式升级为3.0版，覆盖武康—安福、延庆—东湖两大街区，共享厕所点位增至31个，并新增地铁站、公园、医院等9个社会资源。更引入智慧小程序，游客扫码即可查看各厕所实时使用状态（红黄绿三色标识）、空余厕位及导航路线，实现“一键找厕、少跑冤枉路”。

面对“共享厕所开放”带来的新需求——如何让商户愿意长期开放、游客自觉爱护设施，街道依托“武康—安福风貌街区共治委员会”，启动软法指引修订工作。通过“对话—共创—共享”模式，组织商户、居民、游客、职能部门等多元主体开展多轮“街区大讨论”，最终达成共识：在原有指引基础上，新增“文明用厕规范”“安全充电要求”等内容，形成2025版《上海市徐汇区软法治理指引（武康路—安福路风貌街区版）》。

“开放厕所带来了人流，也带来了认同感。”饰品店店员刘忆说，“现在我们不仅是商家，更是街区治理的参与者。”

从一个垃圾桶的智慧升级，到一块广告牌的政策破冰，再到一间厕所的共享革命，湖南街道以“多格合一+民情快办”机制为纽带，实现了从被动“灭火”到主动“防火”、从“个案解决”到“系统治理”的跃升。

“民情快办，快在响应，重在实效，贵在长效。”湖南街道相关负责人表示，“我们始终围绕‘文商旅居’融合目标，把游客体验和商户需求放在首位，用细节守底线、用服务提效率、用共享增活力，持续擦亮衡复风貌区最优营商环境的金字招牌。”

这个长假，游客们漫步于梧桐树影下的衡复风貌区，他们所感受到的，不仅是历史的厚重与时尚的活力，更是一座城市基层治理的智慧与温度。