一码入企，精准监管，“检查码”让企业轻装前行｜青和力·浦未来

“请扫描这个二维码，您可以查看我们的检查任务、执法人员信息和检查事项。”在巴克曼实验室化工（上海）有限公司，青浦区生态环境局与青浦区应急管理局组成的联合检查组亮证、亮码进场。企业管理端通过“随申办”提前收到检查码推送，了解了检查计划、检查人员信息与检查事项，现场扫码核验后，检查随即展开。“通过扫描检查码，我们可以清楚地看到这次检查的具体内容、执法人员身份，心里很踏实。”巴克曼实验室化工（上海）有限公司SHERQ总监金一成一边扫码，一边向记者介绍，“使用检查码的话信息非常透明，又是数字化的，便于我们企业及时知晓哪些监管部门来企业进行监管。以前不同部门分头来检查，有时候一个月可能要上门四五次。现在通过联合检查，一次就能解决多个部门的检查事项，我们可以把更多精力放在生产经营上。”

检查过程中，生态环境部门重点检查了环评和排污许可制度执行、污染防治设施运行、环境管理台账记录和自行监测开展等情况。应急管理局执法人员则关注安全生产日常管理台账、应急预案等问题。两个部门的执法人员配合默契，各司其职，仅用一个多小时就完成了原本需要分两次进行的检查工作。“检查码不仅仅是一个二维码，背后连接的是全市统一的综合执法系统。”青浦区生态环境局执法大队三中队负责人高科解释道，“从年初我们就要对全年的执法任务进行统筹，把执法任务在区司法局进行备案。在每次检查前，我们会生成执法检查码，检查码会提前推送到企业法人或现场管理人员的随申办客户端。系统会自动推荐对同一企业有检查计划的其他部门，促成联合检查。我们到现场后，还会有二次亮码的过程，企业可以进一步核验检查内容和执法人员资格。检查完后，企业可以通过扫码了解本次检查信息，并对我们的执法进行评价。这样既提高了执法效率，又最大限度地减少对企业的打扰。”

在青浦吾悦广场的“客缘初见”餐饮店，青浦区市场监督管理局与青浦区城市管理行政执法局联合检查，围绕经营资质、场所卫生与环境、原料管理、垃圾分类、信息公示等事项进行现场核查。“我们事先就知道了检查安排，‘随申办’已推送检查内容和人员信息，心里有底。”门店店长李峰说。青浦区市场监督管理局规范涉企行政检查专班成员孙卫星介绍，这类跨部门综合监管既有“计划联合”——前期对接制定联合检查计划，也有“检查码联合”，系统中对同一检查对象发起联合检查任务，执法单位可一键加入，申请“联合检查码”，实现“进一次门、查多项事”。“对企业是实打实的减负，对监管是精准高效的加法。”孙卫星说道。

据悉，2025年1月以来，青浦区以全力推进优化涉企行政检查攻坚行动为突破点，加强法治化营商环境建设。全面推行“扫码入企”机制，全区执法单位累计使用“检查码”25000余次，实现“无码不检查”。大力推进跨部门联合检查，累计使用“联合检查码”630次。实施“风险+信用”分级分类检查模式，拓展非现场检查应用场景，行政检查总数同比大幅减少，全力解决“随意查、多头查、重复查”问题。接下来，青浦将进一步加大跨部门联合检查力度，坚持“依法检查”与“有效引导”相结合，不断提升行政检查质效，既要对合规企业“无事不扰”，也要让违法行为“无处遁形”。“涉企行政检查与企业经营息息相关。今年，青浦区将优化涉企行政检查全面纳入优化营商环境‘九大攻坚行动’，向社会公示、举全力推进。我们突出运用‘联合检查’方式，通过平台生成‘联合检查码’，把原来多次、分头的检查整合为一次联合检查，最大限度减少对企业正常生产经营的干扰。法治是最好的营商环境。”青浦区司法局副局长邢璐表示，“下一步我们将加大运用非现场检查形式，同时细化分级分类检查，让检查更精准、更能解决问题，进一步体现法治化营商环境的价值。”