今年以来,济南市天桥区全面落实“项目提升年”部署要求,坚持“123456”城市更新工作体系,坚守“政府主导、片区更新、产城融合、整体平衡”策略,实施城市更新项目77个,总投资970亿元,其中续建项目41个,总投资469亿元,年度计划投资82亿元;新开工项目36个,总投资501亿元,年度计划投资63亿元。谋划储备项目12个,总投资758亿元。1-5月份,城市更新项目完成投资56亿元,占全部重点项目投资的74%,全区城市更新加力提速、全面突破,为经济发展和品质提升注入强劲动能。
坚持片区开发推进模式,以点带面促进全域更新
强力推进片区征迁。北湖片区实现全面清零。去年5月启动的丁太鲁新徐、王炉北辛、桑梓店三大片区完成签约3307户、签约率94%,拆除3208户,腾空土地1516亩,7个村居实现全面清零。对剩余未签约户启动司法程序,尽快实现征迁清零。制锦市铜元局片区、金至北山片区、泺口二期片区计划年内启动拆迁建设。
持续强化要素保障。千方百计争取融资支持,已取得银行总授信额度359亿元,其中城市更新贷153亿元,城中村专项借款206亿元,已到位资金152.3亿元,发放拆迁补偿款34.4亿元。化解批而未供、处置闲置土地589亩。一季度实现供地1007亩,土地收益9.5亿元,全口径供地量及土地价款金额排在全市前列。
高效推进回迁安置。目前,全区在建安置房10542套、132.3万平方米,年内计划建成交付3979套、44.7万平方米。北湖片区实现全部回迁安置,去年拆迁的丁太鲁新徐、王炉北辛、桑梓店三大片区安置房建设全面开工,能够确保群众按期回迁。
坚持产城融合推进路径,深化城乡协同联动发展
加快特色园区建设。构建“1+12”特色园区发展格局,以济南新材料产业园区为龙头,全面建设医疗器械、机器人、检验检测等12个特色产业园区,建成后将增加产业载体200万平方米。目前各特色园区已签约项目34个,英大金融中心产业园已引入区域型总部企业7家,中建国际机器人产业园已签约智能科技项目2个,检验检测产业园艾迪康项目已交付使用,贯月新质谷首期12栋厂房于年底交付。
赋能商贸产业转型。突出高端化、规范化,全面提速商贸转型升级,堤口果品、泺口服装等7个改造项目纳入国家级现代商贸流通试点,4个已通过中期验收。山东通讯城、凤凰山电商产业园入选全国首批二手商品流通试点企业。全市首个双轨TOD商业综合体万虹中心预计10月份开街。
持续推进活化利用。积极探索旧厂区、旧街区微更新改造,全力推进制锦市铜元局片区打造世界级泉文化街区。推动国棉四厂、元首针织厂、大易造纸厂等工业遗存的活化利用,织梦文化公园、山钢锦绣里等一批公共设施、商业综合体投入使用。做好1922电竞新媒体产业园、1908鲁丰创意园、D17文化创意产业园等运营管理,持续激发新的增长点。
聚力实现品质提升。借力城市更新,继续推进七大“品质提升”行动,谋划储备、招引培育社会民生类项目13个、总投资48.2亿元,基础设施类项目12个、总投资27.9亿元,教育、养老等资源高度聚集提升。丁太鲁绿带公园一期建成开放,黄河北首个产城融合项目绿城春江明月一期如期交付,10万平方米的财金未来广场项目稳步推进。
坚持政府主导推进策略,确保城市更新有序实施
压实工作责任。坚持划格定责、挂图作战,深化日汇总、周调度、月推进等工作机制,专班化、项目化、清单化推进任务落实。注重在征迁一线、项目一线考察使用干部,营造干事创业良好生态。
坚持惠民利民。全面践行人民城市理念,充分听取群众意见,制定绝大多数群众认可的政策框架,保证了签约、拆迁顺利推进。优先开工安置房建设,全方位配齐学校、医院等基础设施,打造群众满意的民心工程。
注重总体统筹。加强谋划统筹,坚持全域谋划思路,做好城市更新与特色园区、商贸转型、活化利用、品质提升“四个结合”文章,力求近期可实施、长期可储备、定期可滚动。加强推进统筹,坚持城市设计引领规划和收益平衡思路,做好“肥瘦搭配”文章,做到全域平衡、滚动平衡、动态平衡。
(大众新闻记者 孙业文 杨学莹)