记者从近日召开的2025年松江区人力资源赋能高质量发展要素对接会上获悉，2023-2024年，松江人力资源产业规上企业从49家增至69家，规上企业营收规模从23亿元跃升至77亿元，增长率达234%，增速位居全市前列。记者采访发现，在政企协同努力下，松江人力资源服务业呈现出专精化、数智化等特点，规模倍增的同时，实现服务质效跃升。
区委书记王华杰指出，坚持先进制造业和现代服务业“两手抓”，一要加快壮大生产性服务业，二要加快发展专业服务业。作为现代服务业的重要组成部分，人力资源服务业是链接人力资源与产业发展的核心枢纽，正成为驱动区域经济高质量发展的“新引擎”。
“目前，全区共有人力资源企业634家，较‘十三五’末增长46%。传统劳务派遣、招聘服务占比呈下降趋势，而高端猎头、数字薪酬、培训咨询等新业态加速崛起，产业图谱不断升级。”区人社局人力资源科科长凤青峰告诉记者，近年来，松江引入了企服通（上海）信息科技有限公司、中智关爱通科技股份有限公司等10余家科技型人力资源服务企业，这些企业正以数智化构建人力资源服务新场景。
针对当下企业出海面临的语言障碍、文化差异、人员招聘难等挑战，企服通（上海）信息科技有限公司通过AI技术赋能，为客户解决海外招聘、雇佣、签证办理、灵活用工等难题。企业还研发了基于AI的未来招聘和人才管理平台“职得干”，致力于新一代“AI+智能体”的创新招聘和人才服务；以及数字出海助手“小海”，能够智能分析和处理全球150多个国家的用工合规、税务、福利等政策信息，为企业HR赋能。
中智关爱通（上海）科技股份有限公司推出的“企业专项预算数字化”SaaS平台，帮助企业完成福利、津贴、健康、商旅等在内的员工多科目预算分发管理、数据归集及财务分析，实现企业信息流、资金流、票据流、服务流“四流合一”结算。
不少传统领域的人力资源服务企业也搭乘数字化快车加速转型升级，如建筑劳务企业沪遵建筑劳务集团有限公司，通过多个数字平台的开发运用，破解人员招聘难、流动性大、管理效能低下等难点。建工基地小程序矩阵实现了建筑工程项目与就业人员在线匹配、就业人员在施工现场的管理、在线培训考核、在线安全教育等。“e劳合规通”数字平台实现建筑行业工人薪酬结算材料、工程资料一键生成，线上对账，大大提升了就业人员获得薪酬的时效性和精准性。
值得一提的是，近年来，松江人力资源服务机构的品牌效应逐渐凸显，高端猎头领域的上海仲望企业管理有限公司、上海博玉企业管理咨询有限公司连续两年斩获上海市人力资源服务“伯乐奖”、上海市优质人力资源服务机构，成为长三角区域知名的“硬科技猎头”品牌，其服务的集成电路、生物医药企业人才到岗周期缩短40%。
近年来，随着松江产业结构调整深入，企业用工方式更加灵活，松江零工市场规模持续扩大，成为人力资源产业中的“蓝海”。然而，传统零工市场存在信息不透明、用工不规范、结算难保障等多重痛点，传统的招聘模式已难以匹配企业 “精准化”“敏捷化”用工需求，这些问题不仅困扰着零工从业者，也给企业的用工效率和合规性带来了极大挑战。
对此，松江区人社局积极破局，与区内人力资源企业携手打造零工市场人力资源服务“松江样板”，在2025年松江区人力资源赋能高质量发展要素对接会上，发布松江区“零工E站”。上海弗优网络科技服务有限公司、博鸿（上海）劳务派遣有限公司、香花海网络科技有限公司开发的零工平台成为首批“零工E站”。
上海弗优网络科技服务有限公司立足松江零工市场开发的“薪茸”零工平台，让从业者只需在微信中搜索打开“薪茸”小程序，完成注册和实名认证，就可以领取心仪的“任务”，用工企业录用后，平台会发起线上签约、为求职者在线投保商业险，保障劳动权益，实现任务周期内即时支付薪酬，数据全程可追溯。
据了解，人社局还积极探索将“零工E站”纳入15分钟公共就业服务圈，加快政府部门、用工企业、行业协会、求职者多方信息互通。同时，为加强对平台的监管，区人社局采用“白名单+沙盒监管”机制，允许企业在合规框架内探索“区块链考勤”“智能合约”等新模式，相关管理机制也将出台，推动零工经济从“散兵游勇”向“规范有序”转型。
坚持先进制造业和现代服务业“两手抓”。区委、区政府高度重视人力资源服务业的培育和发展，去年以来，成立区经济专班进行调度管理，出台松江首个专项政策——《关于进一步创新人力资源服务促进经济社会发展的实施意见》，设立专项扶持资金，构建“一企一策一专班”服务机制，26家企业获得首批培育扶持，带动营收增长20多亿元。
“松江正积极构建‘2+7’现代化产业体系，拥有强大的产业规模及丰富的产业主体，集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业规模位居全市第二，规上工业、专精特新、高新技术、上市挂牌企业数居全市前列，催生年超数百亿元的人力资源服务需求，尤其在高端猎头、跨境人才配置等领域正形成新的‘蓝海市场’。”区人社局相关负责人表示，依托长三角G60科创走廊和上海轨道交通便利优势，支持有条件街镇打造高品质“人力资源服务+”产业园，吸引具有区内、外一定知名度和影响力的人力资源服务龙头企业向园区集聚，形成产业链优化完善、上下游企业相互对接、相互支持的格局。同时，支持园内设立出海人力资源服务中心、联动离岸交付中心等，为松江企业出海赋能。
“十五五”期间，松江人力资源服务业产业营收有望突破150-200亿元，培育3-5家营收十亿元级龙头企业，初步形成与G60科创走廊建设相匹配的现代人力资源服务体系，为现代化新松江建设提供坚实的人才支撑，助力区域经济高质量发展。
记者：陈燕
编辑：周正豪 周加姚
审核：周样波 李于伯
