
“‘闵行人大60条’任务举措将作为当前和未来一段时间内,聚力贯彻市人大全过程人民民主‘十大行动’,推动闵行人大工作高质量发展的重要指导。”
近日, 闵行区委常委会、区人大常委会党组相继审议通过了《中共闵行区人大常委会党组关于落实市人大常委会党组践行全过程人民民主“十大行动”的工作方案》。“目标明确,措施具体,是闵行践行全过程人民民主的路线图和任务书。”闵行区委高度重视和支持这项工作,强调在抓贯彻落实过程中充分体现闵行人大的责任担当和创新作为,要求区委、区政府各部门,各街镇、工业区全力支持,推动全过程人民民主“十大行动”在闵行落地落实。
《工作方案》分总体要求、任务分工、保障措施三个部分。其中任务分工是《工作方案》的主体,结合贯彻落实市人大“十大行动”方案各项任务和闵行实际,进一步深化和细化了闵行的任务,提出了60条详细举措,对闵行人大践行全过程人民民主“十大行动”做出了具体部署。
“闵行人大60条”高度注重对标落实,确保各项任务举措与市人大“十大行动”目标要求相一致,一体贯彻、一体推进,推动“十大行动”在闵行落实落地、见行见效。

今年10月28日,根据市人大常委会有关工作部署,闵行区首批“家站”迭代升级为“人大践行全过程人民民主基层实践站”。首批基层实践站共14家,实现了全区各街镇、工业区全覆盖。这些站点依托基层人大代表之家和部分示范性代表联络站打造而成,通过对站点功能的梳理整合、升级扩容,实现“定位升级、功能拓展、主体增加”,推进人大阵地迭代升级,进一步做深做实做优全过程人民民主的基层实践。接下来,闵行人大将加强人大践行全过程人民民主基层实践站等代表联系群众平台建设,统一名称、统一标准、统一编号,实行一站赋一码,实现嵌入式、融入式、开放式发展。

此外,围绕严格执行“第一议题”制度,制定加强代表工作能力建设实施意见,用心用情办好“走进人大”活动等,“闵行人大60条”也提出了具体的部署要求,把全过程人民民主具体地、现实地体现到人大履职的全过程、各方面。
“闵行人大60条”在落实“规定动作”的同时,将市人大“十大行动”与区委的决策部署相衔接,与闵行的特色工作相融合,部署了一批深化拓展任务。

11月29日,区人大常委会召开了2024年度全过程人民民主基层实践活动总结会,通报了“2024年度全过程人民民主基层实践活动优秀案例”名单。一年以来,闵行人大围绕“人大制度优势发挥好、人大代表主体作用发挥好、基层民主实践好、基层治理成效好”的四好目标,在全区居村、园区广泛开展全过程人民民主基层实践活动,涌现了一批特色鲜明、亮点纷呈的鲜活案例,使全过程人民民主与基层社会治理结合得更加紧密,服务人民城市建设的作用更加突出。“闵行人大60条”在“助力发展、服务民生”代表参与基层治理推进行动中,提出了“在全区基层人大开展全过程人民民主基层实践活动,把发挥代表作用嵌入基层社会治理体系”的具体要求。接下来,闵行人大将总结固化经验做法和实践成果,以点带面,在全区范围复制推广,以全过程人民民主助推基层治理创新。
同时,“闵行人大60条”也部署了一批需要探索创新的任务。比如,探索在企业设立经济运行观察点,加强对行业产业和市场主体的监测分析,提升人大经济工作监督的质效。以虹桥国际中央法务区新纳入市人大基层立法联系点为契机,在创制性立法、新兴领域立法等方面更好发挥作用等。
深入贯彻全过程人民民主重大理念,离不开基层沃土。“闵行人大60条”强化与基层人大的协同联系,鼓励基层首创,选定若干任务作为基层重点创新实践予以推进。通过基层人大的生动实践,把新鲜经验总结上来,形成面上可以推开的有效做法。
首要的就是健全区、镇人大联动机制。“闵行人大60条”提出,要坚持镇人大主席,街道、工业区人大工委主任季度例会制度,铸牢一盘棋思想、坚持一体化推进,做到同频共振、同向发力。

“闵行人大60条”提出,要持续深入开展“人民城市议事厅”活动,组织相关人大代表、职能部门、居村代表、专业人士等开展议事,完善开放、包容、互动、有序的民主协商议事机制。
同时就鼓励街道、莘庄工业区人大工委组织辖区内人大代表和居民代表通过协商议事等方式提出街道民生实事项目等工作,支持引导基层首创,形成更多具有闵行特色的全过程人民民主基层实践的经验做法和生动案例。
下阶段,闵行人大将聚焦践行全过程人民民主“十大行动”闵行人大60条的落地落实,加强组织实施,深化工作举措,改进工作作风,汇聚工作合力,打响工作品牌,充分体现闵行人大在贯彻市人大全过程人民民主“十大行动”中的责任担当和创新作为,为推动“首提地”迈向“最佳实践地”贡献闵行力量。
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