2021年,静安区积极落实本市关于构建线上线下帮办制度的工作要求,通过“审批制度改革+AI智能技术+自助终端应用”“线上帮办”等多种业务与技术,结合“陪办”“专区帮”“智能帮”“特殊帮”等,把“人工经验”转化为“系统规则”,把“服务资源”升级为“帮办体系”,建立起静安综合帮办服务机制。 2022年,静安区进一步深化帮办服务体系,在区政务服务中心增设“新设企业帮办服务专区”,并建立领导干部“帮办”+工作人员“帮办”工作机制。同时,上线“智能帮办”“远程帮办”,打破地域限制,办事企业无需到窗口现场,通过手机与工作人员“一对一”视频联通“线上窗口”,即可办成事。 2023年,静安区推出“静心帮办”“静邻帮办”政务服务品牌,通过领导干部帮办、数字赋能帮办、跨域直达帮办等立体化帮办服务模式,打通政务服务“最后一公里”,持续提升“一网通办”服务效能和办事体验。

今年以来,静安区创新建立“区长每周帮办”制度,区领导带头在政务服务中心、街镇社区事务受理服务中心、企业服务中心等一线窗口提供“帮办”服务,已经开展的三轮帮办涉及市场监管、工程建设、税务服务、出入境管理等多个领域。区领导带头体验政务事项线上线下办理感受,不断推动工作机制和流程优化。建立区政务服务中心“办不成事”反映窗口事项闭环处置机制,区领导每月定期听取处置情况,协调解决疑难问题,截至目前57项事项全部处置完成。

静安区还建立各业务部门领导走进一线开展帮办服务制度,做好本领域业务沟通协调。今年以来,各部门领导持续走一线,了解事项办理的堵点和难点,解决了一批难题。
区科委通过提供全生命周期、全链条的精准服务形式,帮助企业定制了科技周期计划,助力科技创新主体站上C位,针对企业关心的问题,积极联系区内其他部门上门面对面答复,助推企业立足科技自立自强。
区规划资源局持续推动不动产登记便民化服务水平,手把手帮助企业化解办证验证难题,指导有历史遗留问题的档案资料缺失企业进行权属核查,加快产证申请和办理。

此外还有“干部逐级帮办”。今年以来,静安区在现有“好差评”评价、反馈、整改、监督全流程闭环工作机制上,进一步强化监督环节,在区级层面建立实名差评工单月度回访跟踪机制。
每月安排专人对上月实名差评处理结果的满意度逐一回访、跟踪监督。如遇评价人对部门处理答复仍不满意,立即启动新一轮差评处置机制,将工单再次转派至处理部门,如处理部门科级干部在第一轮处理答复未能使评价人满意,则第二轮由该部门分管领导处理答复,以此类推直至评价人对处理答复结果满意或者理解为止。
静安区依托于“随申办·静安旗舰店”,建设“智能帮办系统”,让办事企业享受高质量智能帮办服务,减轻企业办事成本,推动政务服务的高效化、智能化、便捷化。

掌上连线即可办。办事人用手机与工作人员联通“线上窗口”,即时沟通办事问题和需求,并同步填写、相互协作进行导办、帮办、代办,填报好的资料也可自行下载并将与其他自备材料一起寄至线下窗口办理。打破空间限制,实现“移动互联”。
预填材料自动办。依托人工智能、大数据等技术,将原本需要自行填写的申请材料,通过线上沟通、人工智能、数据同步自动生成等方式,直接完成信息填报、材料制作,为办事人提供方便。
智能远程帮忙办。工作人员依托政务智能办平台进行远程帮办,为办事企业提供一次性整体在线办理服务,免除传统模式先看指南、备资料、填表格等环节,人工在线“一对一”或“多对一”辅导,省时省力、高效便捷。
惠企政策“阅后即办”。推动惠企政策更便利直达企业,在静安门户网站建立“政策公开全流程服务”板块,并与随申办移动端同步,看到“立即办理”图标,就可以点击跳转到办事页面进行办理,让企业体验浏览、体检、咨询、办理一站式服务。
讲解视频教会办。针对高频、近期热点事项等,以每周一个的频率,推出系列暖心教学视频,让首次办事的企业可以跟着视频一步步进行操作,手把手教会“一网通办”网站自助办理的涉企政务事项。
“静心帮办”,
让企业办事更轻松更好办。
今年,静安区打造“静心帮办”服务品牌,全面加强企业服务。通过构建“1+14+4+X”服务网络,延伸政务服务能力,已在10个街镇、1个功能园区(市北高新)企业服务中心设立帮办点,并与建设银行、招商银行合作建立网点志愿服务点,构建政银合作服务新模式。石门二路街道企业服务中心作为全区首家线上线下全部开通的“静心帮办”的服务点,可为企业提供全程代办帮办服务,从选址、注册、税收落地到变更、注销等事项,真正做到全链条一门式服务。

“静邻帮办”,
打造家门口的政务服务圈。
2022年底,静安区率先在全市试点打造远程虚拟窗口政务服务模式——“静邻帮办”,实现办事从街镇向居村延伸。办事人不出社区即可在居委连线社区办事大厅进行咨询和远程办理。截至目前,“静邻帮办”已覆盖静安区全部14个街镇246个居委会,175项事项均可远程办理,服务居民近3000人次。此外,“静邻帮办”进一步向商场、园区延伸,大宁路街道大宁国际楼务会引入智能双屏一体机,满足企业白领就近办事的需求。
