上海今年宣布，要在2020年于居民区普遍推行生活垃圾分类制度，这并非一个可以轻松实现的目标，因为只有发动全社会充分认同、了解生活垃圾分类，并参与其中，取得经得住检验的实效，才能算真正实现。

然而，上海仍有许多充满“特色”的社区，由于种种原因，居民参与生活垃圾分类的“底子”较差。比如99%的居民都是65岁以上老人的“银发社区”，居民们“搞不懂”“分不动”；又或者小区三成住户是来去匆匆的空乘人员，他们“没空分”“不高兴分”。

如何动员他们参与分类、分好类，就成了一道迫切而现实的难题。

社区工作者和志愿者们正绞尽脑汁，攻坚克难，在一系列因地制宜的动员举措下，纵使“底子”再怎么差的社区，居民分类的热情也能被点燃。

“银发社区”居民平均88岁，一样能行！

虹桥路上的上海警备区第四干休所是一个高度老龄化社区，74户居民的平均年龄高达88岁，除极个别照顾老人的子女，绝大多数居民的年龄都在65岁以上。

程家桥街道办事处主任游雁坦言，一度没有干部确定那里可以成功推行垃圾分类：“老人们岁数大了，能搞清楚分类？”

可当解放日报·上观新闻记者在定时定点投放的垃圾箱房前遇到84岁的戚道纶时，上述疑问便烟消云散。

老人拿着两个透明的塑料袋，认真地指导记者：“你看，我左手这个装的是过期药品，是有害垃圾；右手这个装的是擦过的餐巾纸，是干垃圾。”

熟练地踩住箱房底部的踏板，打开投放口，把两袋垃圾分别投放到对应的垃圾桶后，戚道纶还兴致勃勃地表示，小区是今年4月中旬开始推行垃圾分类，她自己花了一周时间，一边按规定的时间地点去扔垃圾，一边听站在垃圾箱房旁的志愿者讲述规则，“很快就晓得了，一点都不难！”

84岁的戚道纶奶奶很有责任心，在出门前就已经把垃圾分好类

“可不能小看老人们的干劲！”游雁告诉记者，在整个街道推进生活垃圾分类的过程中，他们发现只要提供充分的硬件条件（比如四分类垃圾桶和整洁的垃圾箱房），并且利用各种载体和手段充分说明分类的规则（比如上门发分类指导手册、志愿者在垃圾箱房旁指导），那么老人们做好分类的积极性就非常高，甚至比年轻人更有责任心。

一些老干部还主动请缨，依托区域党建平台，给小区周边单位的年轻人上党课，传承革命精神，同时还叮嘱他们不能在垃圾分类上“偷懒”。

游雁坦言，无论是什么社区，哪怕是“底子”再好、居民素质再高，要是忽视了上述的硬件配套和规则宣贯，还是做不好垃圾分类。其中，规则宣贯更重要，因此结合自身特点，小区建立了一支由部队官兵、物业保安保洁和社区居民共同组成的志愿者队伍，负责厢房值守、志愿宣传和小区巡查。3个多月坚持下来，绝大多数居民已经养成了家中分类和定时定点投放垃圾的习惯。

小区保安帮助老人正确投放垃圾

诚然，高度老龄化的社区里，总有一些老人腿脚不便，理解和接受新事物的速度也有些慢，他们分类的职责其实“转移”到了照顾他们的家政服务员身上。

在上海警备区第四干休所内，共有25位家政服务员，社区专门组织了针对他们的培训，志愿者还定期上门手把手指导。截至目前，该小区所有居民和家政服务员都支持垃圾分类和定时定点投放，并且投放准确率稳定在九成以上。

近三成住户是空乘，从“要我分”到“我要分”

和上海警备区第四干休所不同，迎宾三路上的上航新村和高登花园充满青春气息——这里332户居民近三成为流动租户，主要租客是在周边上班的年轻空乘人员。

小区内经常可以看到匆匆上下班的空乘，“没空”“没规律”是一些空乘难以做到垃圾分类的主要理由

令人意想不到的是，这些年轻人成了推行垃圾分类的阻力，理由基本是：工作太忙；太累；没空分……又或者“上班时间不规律，经常错过垃圾箱房开放时间”。上航新村和高登花园从去年10月就开始试点定时定点投放，如今将近10个月过去了，大部分居民都自觉分类投放垃圾，不自觉的往往就是租住人员。

4名合租一套房的空乘姑娘，让居委会党支部书记朱雪菊印象深刻，她们经常提着数天攒起来的四五大袋“混合垃圾”来投放，屡劝不改。

上航新村的志愿者郭巧元正拆开一个空乘投放的大型垃圾袋，里面有吃剩的面包、粘着饭粒的外卖盒、用过的纸巾和化妆品，还有废旧电池......完全没有分类，全要靠郭师傅用手进行二次分拣

显然，整洁的投放环境和循循善诱的指导不能起到很好的效果，社区工作者便开始采取“硬约束”：

• 先摸清租住的空乘人员主要来自哪些航空公司，然后逐一拜访，通过党建联建，让这些单位重视垃圾分类。如果员工在社区屡屡做不好垃圾分类，将被通报给所在单位。

• 其次，居委会走访小区周边房产中介公司，争取让他们做好出租户的宣传发动工作。一些房东也主动参与进来，监督租户分类情况，因为他们担心不配合分类的租户很可能也不爱惜租住环境，影响他们下一次的出租。

在压力下，几位姑娘很快表示悔改，如今还成了热情的社区公益志愿者。

在“硬约束”上，居委会还想出不少“奇招”。针对无人认领的乱扔垃圾袋或所装垃圾分类严重错误的垃圾袋，居委会干部和志愿者用手打开，在里面寻找快递单或外卖单，通过上面的身份信息锁定“真凶”，直接找上门督导。如果垃圾袋里没有相关身份信息，则依靠公共区域监控探头来找人，只要面部清晰，熟悉居民“家底”的居委会干部也能锁定是谁。

朱雪菊说，为让不遵守规则者长记性，一张张“友情提醒”会贴在问题住户所在楼的入口处，“含蓄”地指出该楼内有住户未遵守规定。与此同时，居委会和物业“悄悄”入户做思想工作，提醒拒不整改的后果很可能是直接曝光门牌号。就这样，没过多久，整个小区的“无主”垃圾袋便几乎绝迹。

“无主”的垃圾袋打开后，也会有蛛丝马迹

想在垃圾箱房关闭后偷倒垃圾？监控探头盯着呢！

社会动员，离不开“硬约束”，更离不开“软引导”。游雁表示，用“硬约束”倒逼，一些人虽然接受了垃圾分类，但这还是别人“要我分”；只有用“软引导”，让居民真正搞懂分类的意义和必要性，并且能因分类而得到激励，才能激发他们发自内心地认可分类这件事，变得“我要分”。

据介绍，目前程家桥街道已在22个居民小区推行生活垃圾定时定点分类投放工作，达到小区总数的53%，虽然各个小区的实际情况不同，采取的推进方式也不尽相同，但有一点是共同的：分类实效好的社区和热心的居民、志愿者，都将得到激励。居民可以用绿色账户积分兑换到更高价值的商品或服务，比如一个名额难求的爱心暑托班、社区公益课堂，而社区的“家门口工程”也能得到街道更多的资金支持，居民的生活环境因垃圾分类的努力而得到更高层次的提升。

干净整洁的投放设施让居民敢靠近，良好的激励措施让居民更有主动分类投放的积极性