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【钩沉】1973年台湾那场卫生纸涨价风波,看蒋经国如何迅速平息?
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来源:上观新闻 作者:修文 2018-03-02 06:00
摘要:他意味深长地指出,从日本观光客来台买卫生纸这件事看,这个世界是千变万化的,再也不是自扫门前雪的时代。

据台湾《联合报》网站报道,本次台湾卫生纸涨价风波让外界联想到1973年的岛内物价飞涨。当年10月第四次中东战争爆发,为打击对手,中东产油国决定每月降低石油产量,并威胁采取石油禁运措施,国际油价从每桶不到3美元涨到近12美元。

 

能源飙涨影响下游产业,迅速拉高台湾岛内日用品价格。所幸当时仅就职一年的当局行政机构负责人蒋经国与经济部门负责人孙运璿采取一系列有效措施,最终稳住了物价。

 

第一步:稳定物价十一项措施

 

《联合报》说,早在1973年上半年岛内物价就有上涨苗头,部分物品价格较前年同期上涨37%。于是,蒋经国6月在行政机构会议上通过“稳定物价十一项措施”。

 

他决定,减少当局支出,公用事业年内不涨价。对于进口的小麦、黄豆,由当局平价供应,通过设置“平准基金”来贴补差额;对于各种重要物资,由经济部门协助企业增加进口;他甚至规定,为防止岛内物资短缺,在必要时候可以限制物资出口,甚至暂停出口。

 

此外,对于民生必需品,比如面粉、黄豆油、猪肉、棉纱、水泥、钢筋、平板玻璃、液化气等十五项,都要实施价格限制,超过当局规定的价格将被取缔。

 

然而,这些措施并未完全奏效。9月起,岛内日常用品零售价普遍上涨,以消耗最大的卫生纸领头,毛巾、内衣、牙膏、牙刷、肥皂、洗衣粉、文具等价格都大幅上涨,少的涨了二成至五成之间,有的甚至上涨一倍。

 

以卫生纸为例。10月初,舒洁卫生纸36包每箱批发价由390元新台币涨到460元,零售价由每包10元涨到14元;五月花卫生纸由一箱360元涨到410元;最便宜的金猫牌卫生纸,零售由每包6元涨到7元5角。

 

为稳定岛内日用品价格,当局在10月初决定,全面开放日用品进口,并不限制采购地区。当月7日,当局经济部门又召集有关业者,商订毛巾、味精及卫生纸等日用品平价供措施,并决定从第二天起相关物资无限制供应。10月8日经济部门又要求各同业公会列出各项用日品协议价格,以抑制物价。

 

第二步:打击囤积居奇行为

 

10月初,台湾岛内商业总会、台湾省商会及台北市商业会等一百多个工商团体召开稳定物价座谈会,签订不哄抬价格的自律公约。

 

当局经济部门负责人孙运璿甚至亲自喊话。他在10月8日举行的记者会说,岛内物资生产能力毫无问题,这次日用品价格波动并非由于供需失调,主要原因还在心理因素,一方面少数投机份子的哄抬价格,囤积居奇,另一方面也由于部分消费者误听谣言,盲目抢购、储存所造成。

 

作为“阁揆”的蒋经国9日更是在立法机构称,“囤积居奇是趁火打劫的行为,危害社会,也危害民众利益,绝不容许这种现象存在。”

 

他说,目前日用品涨价,人为因素大于经济因素,一方面商人想多赚,一方面消费者想多买,因而助长了涨风。他说,“政府”对于民生必需品已掌握大量物资,不但可供今年所需,而且掌握明年需要的物资,如棉花、黄豆、玉米、小麦、废铁等,都可充分供应民众的需要。

 

连法务部门前身的司法行政部门负责人王任远也出面发表谈话,他忠告商业界人士,切勿贪图一时之利,以身试法,“今后若仍有明知故犯、囤积居奇、图谋不法厚利者,司法行政部门当督饬各地方法院检察处依法严予侦办。”

 

第三步:日用品停止出口及开放进口

 

到了10月中旬,蒋经国又在行政机构会议上作出四项决定:第一,必要时取消限制设厂之一切措施;第二,对出口之日用品,如岛内缺货者,立刻停止出口;第三,日用品开放进口,对采购地区不加限制;第四,原来8日公布的协议价格若有偏高情形,“工业局”将进行调查与调整。

 

到了10月26日,经济部门负责人孙运璿下令,味精、甲醇、纸、面条、蔬菜都暂停出口。

 

味精名列禁止出口第一,是因为味精价格10月初大涨。当局经济部门决定,开放味精厂设厂限制,一举解决味精涨价问题。台湾面粉公会也保证,面粉可以充分供应,如果用户在市面上买不到面粉,该会可以通知工厂供应。

 

当月23日当局进一步公告,即日起解除824项民生日用品的采购地区限制,准予自由进口,其中包括食品、纺织品、纸类、肥皂、塑胶制品和蔬菜鱼肉等。

 

反思:谁知道物价上涨是从卫生纸开始?

 

由于措施多管齐下,物价上涨在10月下旬就消声匿迹。到了11月12日,在国民党四中全会上,蒋经国对这次物价大涨有所感触,“我们固然要把握大的原则,但小的事情也不能忽视,忽略了小的问题,就会成为大的问题。”

 

他举例说,“自今年6月起,‘政府’努力采取各种平抑物价的措施,但到了9月底,还是发生了日用品涨价的问题”,而日用品的涨风,是由价钱很便宜的卫生纸所引发出来的。

 

由于台湾很快遏止了涨风,而日本却还在如火如荼地涨价,到了当年12月,蒋经国还有些得意地说,“最近有些日本观光客,离开台湾时还买卫生纸回去。”

 

他幽默地说,“这可以说是最好的圣诞礼物。日本现在日用品甚为缺乏,卫生纸等许多日用品,都要排队去买。”

 

他意味深长地指出,从日本观光客来台买卫生纸这件事看,这个世界是千变万化的,再也不是自扫门前雪的时代。

 

(图片来源:联合报)

栏目主编:洪俊杰 文字编辑:洪俊杰
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