万宏集团整体改革、中山公司与临空公司重组、区内建设行业国企整合到新长宁集团……最近,长宁区召开国资国企改革推进大会,正式宣布长宁区2015年国资国企改革方案。
本次改革涵盖国企混合所有制改革、集团重组、提高资源集聚度、明确功能定位、加强监管和股权集中共6个方面16个项目。通过改革,力求破解国资国企发展中的瓶颈难题,为长宁区新一轮发展奠定良好基础。
本次改革都有哪些看点?阿拉一点一点看下来。
看点一:集团重组
本次国资国企改革方案中强调:“实施集团重组,集聚国资力量,聚焦虹桥东片区重点区域的发展,凸显国资功能作用”。中山公司与临空公司重组是长宁区今年启动的重点改革项目,也是长宁国资国企改革的重大突破和探索。
在中山公司和临空公司的重组中,中山公司母公司及相关企业股权注入临空公司,代建、动拆迁公司整合到新长宁集团管理,现代服务业公司划归九华集团。临空公司作为承担区域功能开发的主题,位于虹桥东片区,具有地域优势。中山公司通过长期发展,积累了一定的资金、资源、资产,但发展空间受到制约。
通过重组,实现优势互补,集聚国资力量,聚焦重点区域、产业、功能;实施大集团战略,做优做强国企;提高国资运行效率,完善法人治理结构。
看点二:体制改革
“优化国资布局,调整产业结构,实施混合所有制改革,探索国资证券化”是本次长宁区国资国企改革的重要方面之一,涉及:万宏集团整体改革、上海服装集团“大地”品牌混合所有制改革、上海三由公司新三板上市改革、新金华公司股份制改造等4个项目。
其中,万宏集团整体改革备受瞩目和期待,也是本年度启动的重点改革项目。万宏集团是一家传统制造业企业,近年来面临资产分散、产业能级低、市场化程度不高、发展动力不足等新情况。
此次万宏集团整体改革包括资产整合和产业整合。对分散在各企业的资产进行剥离并集中管理,并实施产业结构优化调整,发展先进制造业,盘活存量资产,引进社会资本实行混合所有制改革,推动集团转型发展。
看点三:资源集聚
本次改革中,新长宁集团和九华集团对不同行业的的分类整合也备受瞩目。
上海金鹿建设集团,上海永达市政工程公司等原来由区建交委、区绿化市容局委托监管的建设企业,中山公司所属代建、动拆迁企业以及委托监管的建设企业都整合到新长宁集团。
区国资委所属新虹桥企业公司等企业,包括由其委托监管的30家街道企业,归并到九华集团,实现区国资委与直管企业脱钩,打造社区服务平台、托底平台和招商平台。
看点四:国企领导薪酬调整
本次改革方案中,“形成完善的国资监管体系”也是一大看点。其中最受瞩目的,要属国企领导人员薪酬体系的建立了。
长宁区将在年底完成《区属国有企业领导人薪酬管理办法》初步方案,上报批准后于明年初将正式执行。同时,新的国企领导人员任期制、经营性国资全覆盖管理等相关方案也将执行。
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