11月26日下午，杨浦滨江综合开发管理决策咨询委员会首批专家组成立暨2021年决策咨询会在杨浦滨江明华糖仓举行。杨浦滨江作为人民城市重要理念的提出地，应如何打造人民城市建设的样本？杨浦向来自各领域的顶尖专家学者“借脑”。

首批专家组成员由中国科学院院士、上海市规划委员会城市发展战略委员会主任委员郑时龄、上海市改革创新与发展战略研究会会长李琪等组成。15位专家按各自专业领域，分为规建组、产业组、治理组三个组别。其中，来自产业组的专家，上海产业转型发展研究院首席研究员夏雨就“如何打造有杨浦特色的滨江产业带”带来一些新思路。

滨江不仅要能走、能看，还要能躺

“杨浦滨江、黄浦外滩、徐汇西岸、浦东陆家嘴、虹口北外滩……上海的滨江带共有5个。”夏雨说，“5个滨江带有一个共同点，都是办公大楼和生态绿地相互交融的地带。杨浦滨江要打造自己的区域特色，关键在后者。”

“过去，杨浦滨江工厂林立，百姓无法走进厂区里。当时的工厂，和今天的办公楼非常类似，不是在这里办公的百姓是不会进去的。因此在滨江带上，具有同质化的商务办公楼其实并不会带来较强的社会影响力。”

作为公共空间的滨江带，要吸引更多市民，需要同时具备功能性、独特性、唯一性和消费性四个特点。“首先，滨江设施要承载公共服务的功能，其次，要形成自己独特的产业生态和文化特色，比如浦东滨江的民生码头8万吨粮仓和1862船厂，虹口北外滩的世界会客厅，徐汇滨江的西岸艺术风貌，均带着独特的文化特色。”

相比起上海的其他滨江带，夏雨认为杨浦滨江产业带的比较优势在于，开发时间上有后发优势，可以吸取其他滨江的经验，同时杨浦具有深厚的产业底蕴和高校资源。

“杨浦滨江的原生态环境好，无论是渔人码头前的芦苇，还是雨水花园的芒草、人人馆前的粉黛乱子草，都带着工业风的野趣。”夏雨说，“以人民城市理念来建设的滨江，应该让百姓可以步行，可以驻足停留，可以坐下来欣赏，甚至可以躺下来感受的滨水空间。”

年轻人在杨浦滨江的草地旁弹奏吉他。 黄尖尖 摄

 “无中生有”的博物馆，有几种形态？

就发展现状和潜力而言，夏雨认为杨浦滨江未来可以重点发展的产业空间有三种形态：特色博物馆集群、演艺和竞赛空间集聚带，和滨水运动休闲乐园。

目前滨江已有杨树浦水厂博物馆、在建的世界技能博物馆等。“博物馆要‘无中生有’。杨浦可以结合本地产业特色打造一批新的博物馆。比如中国钢琴博物馆（中国第一家钢琴制造企业，上海钢琴厂在杨浦）、中国钟表博物馆（上海牌手表诞生于杨浦），还有中国自行车博物馆、中国纺织博物馆、中国建筑设计博物馆、长江古船博物馆……”

滨江带也是演艺和竞赛空间的集聚地。“杨浦滨江可以形成一座标志性的滨江大剧院或音乐厅，若干滨江室外大型演艺空间，以及上百个各类中小演艺新空间结合的演艺体系；同时也可以将上海国际时尚中心等区域，开发出一部分空间建设成滨江大型电竞秀场等综合性场地。”

上海船厂的巨型船坞，如今变成了国际时尚秀场。 黄尖尖 摄

特色产业带的“成长之路”有多少种？

每一个特色产业带的成长都要走过一些必经之路，夏雨认为滨江产业带的形成路径大致有几种：

“第一种是充分挖掘和利用好存量资源。当工业设备没有‘使用价值’的时候，它的‘历史价值’恰恰是无限的。”

第二种途径是充分发挥市场配置作用。“政府部门只是一个平台和桥梁，要在滨江充分引入市场的力量，创造产业生命力。”

第三种途径是加强与相关企业、高校等机构的合作，比如闵行与同济大学设计创意学院的张周捷工作室合作，将当地的热电厂改造成艾厂人工智能艺术中心。“产业要围绕市场而生，同时也要跟上城市发展的脉搏，这需要城市建设者发挥更大的主观能动性。”

将滨江建成具有杨浦特色的产业带，将提升杨浦滨江的社会关注度、知名度和影响力，同时也会吸引更多在线新经济等创新产业落户滨江。

“全球创新机构的人才和精英，他们往往都趋向大城市的生活，因为他们需要喝咖啡，需要酒吧，需要参加各种艺术展览。滨江产业带必须形成这种环境氛围，才能留得住大量创业机构和人才。”

“过去杨浦通过五角场地区的发展，形成了城区的独特品牌。相比起城市的其他区域，滨江对于区域的带动作用更快、也更为明显。”他预料，杨浦滨江的空间品质提升，将带动杨浦城市品位和产业发展的全面提升，迅速提高社会关注度，这是滨江特殊的魅力。

傍晚时分，市民在由自来水管改造成的路灯下漫步。 黄尖尖 摄