“好风凭借力，送我上青云。”面对长三角一体化发展、长江经济带建设等重大机遇，张家港主动跳出“县级市思维”，紧扣“一体化”和“高质量”两个关键，发力“沪苏同城化”，深度融入长三角、接轨服务大上海，在“一体化”浪潮中按下高质量发展“快进键”，全力打造长三角协同发展的合作典范。

经济产业一体化

深度融入长三角高质量产业体系

于张家港而言，2020年是承前启后、继往开来的一年。

2020年7月1日，沪苏通长江公铁大桥建成投用，沪苏通铁路开通运行。张家港，这座1994年以来一直位列全国百强县市前三的城市，迎来了重大发展机遇。

沪苏通长江公铁大桥

特别是随着通苏嘉甬、南沿江两条铁路加速推进，张家港“三铁交会”枢纽格局、长三角城市群中重要节点地位日益凸显。长江黄金水道和高铁黄金走廊加持，拥有长江沿线最大国际贸易商港之一的张家港如虎添翼。

“长三角一体化是当前张家港发展的最大历史机遇。”张家港市委书记潘国强表示，只有自觉服务和融入新发展格局，才能开拓城市发展的广阔天地。

乘高铁之风，踏“一体化”之浪。张家港实施新一轮融入长三角一体化发展计划，已经连续3年在上海举办城市说明会，分领域、分区（镇）举办产业、科创、文旅等专场推介。仅2020年，就开展对接上海交流350余次，达成合作成果120多项。

一次次紧锣密鼓的推介招商，一份份密集签订的合作协议，打响了张家港对外招商引资的主动战。其中，上海电气集团（张家港）变压器有限公司就是该市全面对接大上海、主动融入长三角一体化引进的代表项目之一。

经过择优比选，2019年，上海电气输配电集团与张家港本地企业江苏五洲电力科技有限公司以及张家港经开区等合资合作。上海电气输配电集团董事长牛汝涛表示，此次产业布局是“深思熟虑、优中选优”。在他看来，一方面，张家港的交通优势非常有吸引力；另一方面，张家港冶金工业基础雄厚，近年来又有机器人、新能源汽车、制氢设备等高端装备企业纷纷落户，产业链完备，市场需求潜力巨大。

事实也是如此。上海电气集团（张家港）变压器有限公司在2020年逆势而上，全年新接订单量远超年初既定任务。

招“大”引“强”，扎实推进产业协同发展。围绕以先进制造业为核心的实体经济，张家港广泛布局数字经济、新能源、生物医药等“3+N”先导产业。中车氢能、上海电气变压器、霍尼韦尔、PPG等一批“总部+基地”项目落地，着力构建沪港产业协作、布局合理的区域协同发展格局。

与此同时，张家港持续优化营商环境，全力服务沪港合作项目建设。设立行政审批“长三角一网通办”专窗，36项企业和个人服务事项全部实现长三角异地“一网通办”，积极推进全流程线上办理，提供线下咨询、代收、代发等服务，实现无缝对接，不断降低企业办事成本。

杉金光电项目开工

今年2月，苏州市重大项目集中开工，其中张家港36个重大产业项目，总投资646.2亿元，列苏州第二。杉金光电偏光片生产基地、信义光伏太阳能装备用轻质高透面板项目等如期开工。2021年，张家港全年谋划实施的156个三级重大项目，总投资2728.8亿元。

当下，张家港正瞄准“产业基础高级化、产业链现代化”目标，重点打造冶金、智能装备、新材料、高端纺织4条特色优势产业链，以及新能源、数字经济、生物医药及高端医疗器械、先进特色半导体4条新兴领域产业链，布局建设一批创新动能强劲的现代产业社区、产业园区，招引一批“建链强链补链延链”的重大项目，深度参与长三角一体化产业分工合作，精准布局先进制造业特色产业集群，不断深化对长三角区域高端要素、高端项目的有效承接。

科技人才一体化

构筑临沪科创产业高地

创新是引领发展的第一动力。

张家港市委副书记、市长韩卫表示，张家港始终坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，以“创新提质年”推动“十四五”开局，持续深化“创新张家港”建设，主动融入上海科技创新中心建设，全力打造新时代创新驱动高质量发展的全国县域典范。

2月17日，春节假期还未结束，张家港市就召开了“创新提质年”动员大会，以全域创新赋能助力城市高质量发展。现场发布的“创新提质年”工作清单，以条目形式排出77项创新任务，打响“创新张家港”建设“发令枪”。

“创新提质年”动员大会

77项创新任务中，如何打造协同创新高地成为重要内容。

协同创新的方向和路径愈发明晰。

近年来，张家港不断加强与上海科学技术交流中心、上海市科学学研究所等长三角科研机构合作，持续推进苏州氢能创新中心、磁传感器公共服务平台、张家港市集成电路产业促进中心等载体建设。

围绕打造协同创新“强磁场”，张家港专门制定了对接上海科技创新三年行动计划，积极打造长三角一体化重大创新平台、上海张江·张家港创新中心、上海—张家港技术转移协同发展中心、张家港上海高校协同创新中心等，合作建设上海离岸孵化器，依托这些创新平台，张家港将加速推动科技成果跨区域转化，开辟出“沪张”两地产学研合作的“快车道”。

成效有目共睹。数据显示，张家港上海高校协同创新中心、上海—张家港技术转移协同发展中心、上海张江·张家港创新中心的建设运营，产生了超3000项产学研合作项目，100多项国际科技合作项目，让张家港有效嵌入全球创新网络。

沙洲湖科创园

3月24日，张家港启动“创新驱动发展张家港指数”研究，打造全国首个县域创新驱动发展指数评价体系，不仅是对张家港创新驱动发展的精准“画像”，更是对县域创新模式的全新探索。

打造区域创新共同体，推动科技创新与产业发展深度融合，人才是关键。

近年来，张家港不断强化顶层设计，精耕细作创新生态圈，通过产业引才、礼遇惠才，打造创新生态欣欣向荣的“最佳服务区”。

与此同时，通过举办张家港市—上海高校国家大学科技园合作恳谈会等活动，张家港持续面向上海高校开展校园引才计划，已有19个创赛项目在该市落户。

公共服务一体化

打造高品质城市环境

作为实施长三角一体化发展战略的重要内容，促进基本公共服务便利共享意义重大。多谋民生之利、多解民生之忧，张家港在一体化发展中不断补齐民生短板。

“没想到在家门口就能看到上海的专家，真的太方便了！”张家港市民黄先生之前在上海某医院做了甲状腺双侧叶切除手术，需要定期去医院复查。2019年，张家港市第二人民医院成立了长三角高级专家诊疗中心，每周六邀请上海的专家前来坐诊。从此，市民黄先生的复诊之路从100多公里缩短到了2公里。

张家港持续深化与上海十院、中山医院、同济医院等上海知名三甲医院的合作，加速推进“长三角高级专家诊疗中心”及“互联网云诊室”建设，让市民不出张家港就能享受到上海、苏州等地医院专家的服务。同时，与上海市虹口区合作，推进长三角养老服务一体化协作项目落地。

对于老百姓来说，医疗、教育上的变化，都会有最切身、直观的感受。

近年来，张家港还与上海院校加强交流合作，持续推进“国际化英语教育共同体”和“拔尖创新人才早期培育”等教育类合作项目；与世界顶级名校———英国莱爵公学签订了张家港智慧科学城莱爵幼儿园项目；与苏州大学签订了苏州大学张家港实验学校项目，依托苏州大学一流的教育理念、卓越的教学成就，进一步提升港城教育品质。

不断拓展两地文旅资源共享，张家港加快乡伴双山岛、常阴沙闲心公社等项目建设，深化长三角地区“互为旅游目的地”战略合作，开通上海游客旅游直通车，整合完善“长三角旅游友城卡”功能，打造更具吸引力和影响力的长三角最佳旅游目的地。

香山梅园

沪苏同城，落脚点在于提高群众生活幸福感和满意度。张家港以打造高品质城市生活为目标，推动与上海在公共服务、文化旅游等方面的互联互通、共建共享，不断增进民生福祉，全力创造高品质生活。

风从海上来，潮涌长三角。面对重大机遇、置身“沪苏同城化”发展大局，潘国强表示，张家港将以更加开阔的视野、更加开放的胸怀，全面发挥日益凸显的区位优势、城乡一体的内在优势，找准发展定位，强化外联内融，在协同联动中放大开放格局，在融合发展中提升城市能级，在落实国家战略中展现张家港作为。