英国政府上周公布了一项法案称，将加强对气候变化的应对，承诺在2050年之前将碳排放量降为“净零”。“零碳”目标能否实现，又将给日常生活带来怎样的变化？

涉及生活各方面

英国首相特雷莎·梅上周宣布了这项法案，她在声明中表示：“英国必须引领世界走向更清洁、更绿色的增长方式。袖手旁观不是一个选项。”这是英国政府迫于政党和商界团体持续数周施压后的回应。

目前，其他欧盟国家也制定了不同的减排截止日期，但没有一个被正式纳入法律。英国也是第一个设定此类目标的G7国家。

据报道，“净零排放”是指实现二氧化碳消除量完全抵消排放量。要达成这一目标，需要有一系列配套政策。

英国政府现阶段提出的主要举措有：到2025年，淘汰所有燃煤电厂，新建住宅将转用无烟燃料供暖系统，其他老房住户将在2035年前使用新的低碳供暖系统；到2035年，所有使用汽油和柴油的汽车都将替换为电动汽车或氢能汽车，并将低碳电力的产量提高3倍；到2050年，牛羊肉和乳制品的消费总量将被削减20%。

社交媒体上，富有自黑精神的英国网友戏称，“天呐，车要换了，暖气要停了，肉也吃不上了。”也有网友说，“太棒了！拥抱健康新生活！”

不过专家们指出，一些产业难以降低碳排放，将给这项计划带来阻碍。比如农业，“由家畜产生的沼气是一种比二氧化碳更强大的温室气体，因此我们将减少肉类消费，但显然不可能消灭所有牲畜，”伦敦政治经济学院气候变化与环境专家鲍勃·瓦尔德说。

此外，航空和海运目前也很难给出低碳选项。“这些都是相对高碳的产业，而且处于迅速发展中，缺乏明确的减排措施，”再生能源专家巴尼·埃文斯说。

由于减排并不能完全解决问题，抵消碳排放成为另一种途径。例如增加植树面积，因为树木可以通过光合作用吸收二氧化碳。此外，科学家们还在研究如何更低成本、更安全地将温室气体储存在地下或海底。

成本：1万亿英镑

美国有线电视新闻网（CNN）报道称，为了达到这一目标，英国政府需要“大出血”，预计将耗费1万亿英镑（约合8.7万亿人民币）。

英国政府气候咨询机构“气候变化委员会”表示，要在2050年实现净零排放，预计每年的投入资金将占英国国内生产总值（GDP）的1%至2%。委员会还称，如果全球温室效应进一步加剧或失控，那么成本将更高。

根据英国国家统计局数据，2018年英国GDP为2.1146万亿英镑，增速为1.4%，为2012年以来最低增幅。

一些批评人士指出，让政府出钱又出力的净零排放政策并没有太大意义，因为英国只占全球排放总量的1%左右，还有可能拖累英国经济。丹麦政治学者比约恩·隆伯格说，这项计划的成本将远大于收益，不如将更多资金投入相关研发工作。

但也有一些气候学家和经济学家认为，眼光要放得更长远些。“人们认为更低碳的生活方式更贵，只是因为忘了我们目前依赖化石燃料所产生的隐形成本。”鲍勃·瓦尔德表示，气候变化导致洪水、干旱、高温等极端气候现象的风险加剧，人类都要为此买单。

太早还是太晚？

尽管应对气候变化已成为全球共识，但对于英国政府的“表率”举动是否适宜，各方看法不一。

一些环保人士认为，立法刻不容缓，英国及其他国家都应加快行动，目标时间应当提前。上月底，一个由100多家企业、投资机构和游说团体组成的组织向唐宁街十号递上公开信，要求梅“为清洁增长留下遗产”。而在瑞典议会门外，每周五都有气候变化抗议活动，要求政府加速推进零碳政策，瑞典政府设立的目标是在2045年前实现净零排放。

也有观点认为，立法为时过早，加速减排将有损经济，并影响生活质量。

瓦尔德说，以英国为例，有超过2000万户家庭使用煤气供暖，如果在没有完善可替代方案的前提下就暂停供暖，有人可能会被冻死。

“需要从社会经济和政治层面去考虑这一问题，保证各方利益都能得到满足，”巴尼·埃文斯说。

CNN指出，“脱欧”将是英国通往净零排放之路上的一块大绊脚石。多数经济学家预计，如果最终“无协议脱欧”，英国经济将迅速进入衰退期。净零排放计划实施的前提是，企业愿意在减排上加大投入，如果经济状况欠佳，将无法吸引更多资金。

而在特雷莎·梅辞去首相职务后，外界对新一届政府将如何实现计划也抱有疑问。

不过，英国老百姓对气候问题确实非常上心。根据全球市场调研机构舆观（YouGov）统计，越来越多的英国人认为，气候问题正成为英国面临的最紧迫的三大议题之一。而在欧盟议会选举和地方选举中，主张“生态优先”的绿党的崛起也说明了这一趋势。

瓦尔德说，英国不像美国，主要政党从不拒绝气候问题，“问题不在于我们是否行动，而是什么才是最佳方案”。

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