小编说说：

如厕，是老百姓最基本的生活需求；但由于历史原因，上海目前还有大量的手拎马桶，集中于中心城区。多年来，市区两级政府通过旧改、马桶改造、拆落地等多种方式，千方百计缓解老旧小区居民如厕难。

不久前，黄浦区外滩街道对百年石库门吉祥里完成了马桶改造，50多户居民用上独立抽水马桶；南京东路街道138地块即将完成马桶改造，300多户居民将告别手拎马桶。两个项目都让居民的生活条件发生很大改善，获得感也有了很大提高。

不过，随着大量手拎马桶的消灭，更现实的问题凸显出来：上海消灭马桶的难度越来越大。记者了解到这样一组数据，在上海中心城区，成片推进小区马桶安装率已经从10年前的70%下降到不到50%，部分区域40%安装率都不到，也就是在市中心对一个里弄小区进行马桶改造，现在能让一半的居民告别手拎马桶就非常不容易了。

市中心老里弄马桶改造成功率再难以提高的原因是什么？背后还有什么瓶颈需要突破？

去年7月，静安区静安寺街道最后144户人家告别手拎马桶。早在2006年，静安寺街道在全市率先推进老旧住房的“马桶工程”。11年下来，辖区内居民基本全部告别手拎马桶。

旧改固然是解决马桶的最佳方式，但对暂无征收动迁计划以及处于留改地块，居民的生活条件改善也不能等。结合房屋改造工程，进行马桶工程改造，推动有条件的房屋实施卫生设施的改造，成为近年上海缓解居民如厕难的主要方式之一。消灭马桶任务最重的黄浦区更是确定了“能改尽改”的原则，努力推动马桶改造。不过随着马桶改造越来越难推动，记者发现，背后还有技术与制度瓶颈亟需进一步突破。

“上海消灭马桶的难度越来越大，且越核心的区域越难。”一位基层干部告诉记者，能消灭的前几年都消灭完了，现在留下的手拎马桶都是难啃的硬骨头。

记者了解到，造成消灭马桶越来越难主要有三点原因：

第一，房屋居住密度过大。使用手拎马桶的房屋，普遍居住密度大，困难家庭密集，居住情况非常复杂。特别是需要手拎马桶的老旧住房，普遍未实施过改造，房屋基础结构差、且居住人口多，这些都给改造带来了极大的挑战。

第二，卫生设施增设难度激增。由于房屋结构以及空间条件限制，有些情况根本无法进行马桶改造。如安装抽水马桶，每户必须有可铺设排污管道位置，往往需要从有窗户的地方出来。但很多老石库门住房分为前、中、后厢房，中厢房三面无窗户，一扇门通向走廊，污水管道根本无法铺设。有一些独用面积很小的家庭只有6、7平方米室内面积，没有安装座便器的位置。还有些小区水压较低，楼上居民即便有条件安装马桶，水压上不去，也无法使用。

第三，紧张的邻里关系造成马桶无法安装。卫生设施改造过程中，由于管道铺设、座便器设置等，会给相邻方带来一定影响，若无法达成一致，便无法实施。比如，楼上安装马桶的位置在楼下的饭桌上方，楼下往往不会同意楼上安装；排粪管线可能要经过邻居家的窗外，邻居不同意，也造成无法安装；还有上下楼邻里之间本来就有矛盾，调解后也难以化解，造成改造搁置。遇到这些情况，居委会往往会做大量群众工作；但无法协调的情况数量还是很多。

此外，排污管线排布等需要满足一些政策条件，在没有政策突破的前提下，部分居民家也无法安装抽水马桶。有业内人士判断，未来几年，上海通过传统卫生设施改造缓解如厕难的家庭数量会进一步减少。

一边是居民告别手拎马桶的愿望迫切，一边是受制于种种条件无法实现马桶改造。是否还有另辟蹊径的方式？

黄浦区老城厢的景德里是上百年的老石库门，在2016年大修时，通过房屋大修工程，让小区与周边区域200多户居民告别马桶。原来，黄浦区在这个小区进行了一个尝试。

在市中心二级以下旧里安装马桶一定要做一件事：挖化粪池。化粪池需要一定的空间布局，如按照景德里人口计算，一个标准化粪池至少需要深2.8米、宽2米以上，但景德里小区弄堂才1.8米宽，又因百年老房地基早已不似当年牢固，挖深坑存在安全隐患。于是，黄浦区将一个标准化粪池化成两三个小型化粪池，布局在小区不同位置，同时增加清粪车的清运频率，解决了这个困扰很多老里弄马桶改造的难题。如今，这一做法已经在黄浦区很多改造小区推广。

技术上的不断创新，是提高马桶安装率的一个办法。除了对化粪池布局的探索，近年黄浦区还对大楼房子内卫生设施改造中存在的水压不足问题，结合二次供水改造、设置增压泵等方式解决，并尽可能兼顾增加泵设置带来的噪音影响问题。这些技术上的创新，都让黄浦区马桶改造的数量有了一定提升。

探索房屋综合改造则是更大改善居民如厕难的另一种方式。去年底，虹口东余杭路211弄的春阳里街坊第一期完成更新改造，是全市第一个竣工的里弄房屋内部整体保护的试点项目。46户居民告别手拎马桶，住上了厨卫独立的改造房。后期，虹口还将对二期三栋房屋实施这一试点改造。不过，业内人士告诉记者，目前这些探索还处于试点中，且面临抽户、腾空、结构加固等各种难题，往往单体项目需要投入大量的人力、物力和财力成本，推进相对需要较长周期，面上推速度受限、难度较大。

此外，记者从上海多区采访下来还发现，要提高马桶安装率，尚需要市区多部门协调解决。比如，上海有处老里弄小区沿街50多户居民无法进行马桶改造，因为他们家前面的一条马路地下的管线是上个世纪二三十年代建造的，管线口径小又老旧，如果50多户居民用上抽水马桶，这条管线无法承受增加的排放。翻新马路管线，是最便捷的办法，但这条小马路属于市政道路，管线翻新需要市政方面规划与实施。