昨天上午，一场特别的座谈会在浦东新区区委党校举行。与会者除了新区区委、区政府、区人大、区政协四套班子主要领导外，还有浦东十多个委办局的负责人。这么多领导参加一个座谈会，这可不常见，尤为特别的是，座谈会的另一方嘉宾，清一色都是来自浦东各个领域的民营企业家代表。

新年伊始，浦东就召开优化营商环境的问需问计座谈会，无疑表明了一种决心和态度。浦东作为中国改革开放的前沿阵地，在新的时代承担着新的历史使命，要当好排头兵中的排头兵、先行者中的先行者，也要勇当新时代全国改革开放、创新发展的标杆，在这一过程中，企业的建议意见尤为重要。

座谈会上，上海微创医疗器械（集团）有限公司董事长兼首席执行官常兆华首先发言。1月8日，2017年度国家科学技术奖励大会在北京召开，微创的大血管覆膜支架技术开发拿下了国家科学技术进步奖二等奖。这家成立于1998年5月的企业，目前是国内领先的高端医疗器械集团，上市产品达200余个，覆盖心血管介入产品、骨科医疗器械等十大领域，拥有专利（申请）总数1800余项，产品已进入全球逾5000家医院，涵盖亚太、欧洲和美洲等主要市场。

1998年，常兆华回国创业，在浦东一待就是20年，他最自豪的，是成为浦东建设的参与者。在他看来，虽然目前自己的企业在行业里已经具有一定规模，但这一高精尖的行业需要很长时间的孕育，要通过很长时间进行大量验证，他希望浦东继续发挥区位优势，提高审批效率，在通关等方面进一步提速，使企业的科研速度能和世界同步。作为落户张江的企业，也希望张江能够在科学城的建设过程中，实现更多的政策突破，提升企业和机构的集聚度。常兆华认为，浦东对标国际一流水平，打造更优的营商环境，还需要更多地吸引企业、人才、资本的集聚；针对人才生活成本高的问题，希望完善相关政策、生活配套。比如，能否考虑建设一个创业“特区”，在房租等方面给予优惠，让创业者可以专心投入，打造一个“筑梦空间”。

上海众人网络安全技术有限公司董事长谈剑峰则谈到，浦东承载着上海自贸区和科创中心建设两大国家战略。进入新时代，浦东肩负新的使命，也面临新的竞争，应时刻以改革开放排头兵中的排头兵、创新发展先行者中的先行者的自觉，适应新时代、领悟新思想、实现新作为。首先，创新保障要更强更优。对于企业家来说，不断地进行产品创新、技术创新、商业模式创新，就意味着无时无刻不面临着未知的风险，需要政府全力支持企业的创新发展，共同面对转型发展的机遇和挑战，给企业家以安全感，增强创新自信，从而更安心于创造就业和财富。

其次，招才引智要提升一步。一直以来，浦东的各项人才政策不断突破升级，在引进人才、培养人才之后，更重要的是留住人才。要进一步完善创新创业人才的评价体系，比如能否根据行业实际，探索对企业在产值、纳税、就业贡献率、行业发展贡献率等方面进行综合评价，从而让企业留住急需的人才。他提出，要培育带有核心技术、行业领军的品牌化企业，特别关注一批能够促进实体经济发展的骨干民营企业，加以重点扶持和培育，使之更快更强地发展起来，成为行业品牌标杆，然后“由点及线到面”，带动整个行业的发展。

中路股份有限公司董事长陈闪认为，政府在构建良好的营商环境方面还可以有更多作为，比如抓住浦东建设自由贸易港独特优势，能否建设跨境自贸商品城，助力打造上海商业新名片，吸引更多跨境和转口业务相关公司亚太总部落户浦东；许多新技术、新模式来自中小企业，但这些企业往往缺乏政策理解力以及与政府各部门沟通的能力，建议政府能提供更多有针对性的服务。

沪江创始人、董事长兼CEO伏彩瑞是个大学生创业者。沪江成立于2001年，经过五年运作后，于2006年，8个人8万元正式开始创业，经过十余年的发展，如今已经成长为全球最大的互联网教育科技平台，用户已达1.6亿，其中移动端用户超过1.3亿，企业估值近百亿元。伏彩瑞说，自己在浦东十多年刚好赶上张江文化产业的发展机遇，也赶上了互联网教育的浪潮，有幸成为教育行业独角兽企业。他特别感受到营商环境中“宽容失败”这一氛围的重要性，创业者、企业家经历了失败，并不意味着就此失败，重整旗鼓有时会迎来更大的成功，而这个时候，就需要有鼓励创新、宽容失败的良好氛围。他自己在创业之初，就很感激得到了政府部门的理解和支持，因此也特别希望有更多年轻人能在浦东找到机会，并且留下来。他建议，浦东可以发起创办互联网大学，把全球学科带头专家作为互联网大学的资源，面向全球招生，营造更好的创业环境，形成品牌效应，让大家都想到浦东创业。

企业家们的真知灼见得到了与会领导的积极响应。区委主要领导当场表示，甘当“店小二”不是抽象而是具体的，不是停留在口号上，而是落实到实在的行动中的。在座谈现场，浦东区委、区政府作出四条承诺，也是对相关部门单位立下四条规矩：

一是兑现政策不打折，凡是区委、区政府作出的承诺，一定认账、一定落实，各部门、各地区要把政策兑现为优化营商环境、提升政务诚信的重要内容。

二是只说Yes不说No，不管是企业到窗口办事提交申请，还是日常工作中反映诉求，相关部门决不能简单说No，工作中碰到事情，不能先做“技术判断”，考虑按规定可不可以做，而是要做“价值判断”，想想这件事到底应不应该做。对企业反映的问题，必须做到“三个不”：对不属于本部门的事项，不设障碍设路标，引导企业找对路；对不符合申请条件的事项，不打回票打清单，告知企业怎么办；对法律法规不明确的事项，不给否决给路径，与企业一起研究监管新模式。

三是事事有着落、件件有回音，凡是企业提出的诉求和问题，都要跟踪落实、及时反馈，决不能石沉大海、不见动静，让企业空等。能第一时间甚至现场解决的，就马上解决；个性问题个案解决，共性问题要从制度层面解决；涉及多个部门的问题，要明确牵头部门，建立协调机制，形成合力；一时解决不了的问题，要给出细致的解释说明和工作方案。

四是直接投诉无障碍，大家如果遇到政府工作人员不作为、乱作为，可以通过工商联、统战部及其他多种渠道反映。