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厦门金砖④丨下个十年,金砖国家的财金合作蓝图怎样绘制?
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来源:上观新闻 作者:张煜 2017-08-31 22:25
摘要:在迈向金砖国家合作下一个十年的关口,我们应该有何期待?在本次厦门峰会中,金砖五国领导人又将为五国的财金领域合作绘制一张怎样的蓝图?

从金砖国家领导人厦门会晤开始,金砖国家合作机制将正式进入新一个十年。在上一个“黄金”十年中,金砖五国秉持着开放、包容、合作、共赢的精神,使金砖国家合作机制已经发展成为发展中大国对话合作以及全球经济治理的重要平台。

 

这其中,财金合作是金砖国家诸多合作机制当中的一个重要组成部分。近年来,金砖国家就财金议题不断加强沟通和协调,并一起成立了金砖国家新开发银行。新开发银行开业两年来已经在组织架构的搭建,业务开展,财务人事和内控政策的制定,以及总体战略制定和融资方面取得了非常大的进展。

 

“可以说,金砖国家合作机制中的财金领域合作已经对促进金砖国家的经济社会发展,完善全球治理做出了重要贡献。”财政部国际财经中心主任周强武在8月31日举行的一次吹风会上指出。

 

在迈向金砖国家合作下一个十年的关口,我们应该有何期待?在本次厦门峰会中,金砖五国领导人又将为五国的财金领域合作绘制一张怎样的蓝图?

 

“最近一年,通过中国主办的两次金砖国家财长和央行行长会议和一次副手会,已经为厦门峰会的成功举办行做好了充分准备。”周强武表示,在本次厦门峰会上,金砖五国将会围绕几大方面的话题就财金领域的合作进行讨论。

 

在促进金砖国家和世界经济增长方面,金砖五国将进一步加强宏观层面的沟通协调,包括运用财政政策和货币政策,以及通过结构性改革等政策工具来促进金砖五国的经济增长。同时,金砖五国还将共同敦促发达国家采取负责任的宏观经济政策,以减少对世界经济的负面溢出效应,并明确提出共同反对贸易保护主义。

 

在金融合作方面,金砖五国将通过本次厦门峰会推动应急储备安排的发展和完善,推动金砖国家本币债券市场的发展,推动金砖国家间的金融机构和金融服务网络化的布局,加强金融监管的交流与合作,以及在货币合作、反洗钱、反恐融资方面等有所作为。

 

此外,金砖五国还将继续深化G20框架下的财金合作;进一步推动新开发银行向前发展,共同推动PPP领域的合作;在会计准则趋同和审计监管等效开展合作,为金砖国家债券市场互联互通做好准备;同时,共同完善国际税收合作,提高政策协调的及时性和有效性。

 

国家发展改革委对外经济研究所所长叶辅靖指出,在看到金砖国家合作已取得成就的同时,不应忽视金砖国家各自面临的挑战,“这种挑战有来自内部的,也有来自外部的。”

 

从内部经济发展来看,金砖各国当前均面临着稳增长、调结构的双重压力,在经济增长动能转换方面面临着挑战,同时,发展中国家在国际合作中面临的各种隐性和显性的壁垒还有待消除。

 

从外部经济变化看,当前世界经济发展的深层次问题依然没有从根本上被解决,各国的力量对比没有发生根本变化,世界经济增长的动力依然不足。“特别的,一些发达国家维护既得利益的顽固决心也不可小觑,还有一些地缘冲突等不稳定因素频发,这些都使金砖国家普遍面临着复杂、严峻的国际政治经济环境。”叶辅靖说。

 

“所以,金砖国家更应该在下一个十年加强合作,共同应对自身和全球发展面临的挑战。”叶辅靖建议,金砖国家应进一步加强创新合作和开放合作;进一步落实经济伙伴战略,例如在产能合作、能源合作等方面出台一些标志性的合作项目;同时,加强发展战略的对接,例如推动“一带一路”倡议与金砖各国战略进行对接,共同推动经贸大市场、金融大流通、设施大联通、人文大交流;此外,还需把握新兴领域的合作机遇,扩大合作受益的范围。

 

在吹风会上,周强武还表示,虽然金砖五国之间也会有一些贸易摩擦,例如贸易赤字问题,但只要持有发展的眼光,坚持用对话磋商的形式来化解贸易摩擦以及解决面临的赤字问题,同时尽量避免贸易救济措施的滥用,就一定能共同维护五国之间正常的经贸往来,并推动金砖五国之间更深入的经贸合作和交流。

文字编辑:徐蒙 图片编辑:邵竞
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