习近平总书记在去年的全国国有企业党建工作会议上明确指出：“坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的‘根’和‘魂’，是我国国有企业的独特优势。”历史和现实反复证明，党的坚强领导，企业党委的领导核心和政治核心作用，基层党组织的战斗堡垒作用，是国有企业改革发展的坚强保证。上海国有企业改革的生动实践，也证明了党建工作做实了就是生产力，做强了就是竞争力，做细了就是凝聚力。

企业的生产力包含多个要素：劳动者、劳动工具、劳动对象等。在企业生产力诸多要素中，劳动者自然是最活跃、最关键，也是起决定作用的因素。而企业党建工作的基本任务，就是通过党管干部、党管人才来带动企业领导班子和职工队伍建设。就具体企业而言，做强做优做大国有企业，需要有一个坚强有力的领导班子、一支勇于攻坚克难的高素质干部队伍和一支充分组织起来的职工队伍。

当前，世界经济不确定事件、不可预见性风险和多样化的挑战更加复杂，国内产能过剩和需求结构升级的矛盾仍然突出，经济增长内生动力不强，上海许多国有企业却找到了应对的“法宝”。上汽大众是国内较早的中德合资企业，公司党委提出“员工是企业宝贵财富”的理念，把帮助党员成长作为党组织的重要责任，让党员在发挥先锋作用的同时成为员工队伍中保值增值最快的核心力量。倡导“党员带头成为岗位专家”，建设“党员专家工作室”，以全国劳模徐小平为代表的一大批党员专家在企业各个业务领域脱颖而出。仅在2016年，就提出36000条创新创意点子，其中84个优秀创新项目实现降低成本超过十亿元人民币，上汽大众也成为国内第一家生产销售超过200万台的汽车制造企业。与洋山深水港同时诞生的上海盛东国际集装箱码头有限公司，在广大职工中倡导“事业为先”的理念，培养出7次创造集装箱装卸世界纪录的“桥吊状元”、“全国优秀共产党员”张彦，上港集团成功转型为“全球卓越的码头运营商和港口物流服务商”，集装箱吞吐量连续7年居世界第一。

考察这些企业，不难发现它们有一个共同特点，就是“全心全意依靠工人阶级”不是一句空洞的口号，而是在企业的发展中，真心诚意问计于职工，充分尊重和调动职工的创造力。广大职工成为整个企业价值体系构建的逻辑起点。正是在这种企业环境中，职工真正成为企业的主人翁，成为企业党组织号召力和战斗力最坚实的保障。也正是有了这种基础，企业党委的领导核心和政治核心作用得以进一步彰显，“把方向、管大局、保落实”成为现实可能。

韩正同志在前不久召开的上海国有企业党建工作会议上指出：“实践证明，上海一大批国有企业，在同行业、在全国是处于领先的，这些发展得好、竞争力强的企业，党的建设都抓得很好，党建与业务工作结合紧密。”中国证监会主席刘士余在回答记者提问时表示，上市公司有一个共同现象，不论是国有控股还是民营控股或混合所有制，这个公司只要注重党的建设，这个公司业绩就好，立于不败之地；搞坏的公司，就是不注重党的建设，不注重党员先锋模范作用。这实际上指出了国有企业党建工作的实践价值。事实上，国有企业发展史，就是一部坚持党的领导、加强党的建设的历史。

企业的核心竞争力来自企业内部的决策力。而企业内部的决策力又取决于企业党委领导核心和政治核心作用的发挥。2013年，上海在全国率先推出“国有企业改革20条”，三年多来取得了重大突破。上海国有企业改革之所以能蹄急步稳，一条重要的经验，就是提出了在新一轮国资国企改革中，党组织要重点落实“把关定向、鸣锣开道、鼓劲加油、保驾护航”责任，实现党组织的领导核心和政治核心作用在国资系统的具体化：把关定向，坚持政治引领，牢牢把握国资国企改革的正确方向，严守政治纪律和政治规矩；鸣锣开道，坚持凝聚共识，把党员干部的思想统一到中央和市委、市政府的要求上来；鼓劲加油，坚持思想动员，在深化改革加快发展中敢于创新、勇于担当；保驾护航，坚持管党治党，加强对党员干部的严格管理监督，营造风清气正、干事创业的良好环境。

企业党建工作的实践价值最终体现在党建实践效率上。建立在“实事求是”基础之上的“实践求功”，是实践唯物主义的逻辑延伸与价值取向，它的实践价值是充分肯定、积极评价综合效益与效率的高度统一，亦即是最大限度地追求最佳效益和良性循环。因此，企业党建不容任何虚华浮躁、脱离客观实际，而是一种实实在在的实践过程。检验企业党建工作的成效，最直接的指标就是企业的实际经营情况。2016年，在面临巨大的经济下行压力的情况下，上海地方国有企业依然业绩不俗，其中，实体经济企业营业收入同比增长8.7%、利润总额同比增长12.2%，彰显国有企业强大的竞争力，同时，也证明了国有企业党建工作独特的实践价值。

社会价值是对社会历史领域的一种整体价值透视。就国有企业党建而言，社会价值既体现在作为社会组成部分的国有企业及其职工的价值创造上，也体现在为社会发展和社会转型提供凝聚改革共识的价值指向和坐标上。从这个意义上讲，国有企业党组织特别是基层党组织，直接担负着带领党员和职工群众完成发展改革创新和生产经营建设任务的责任和使命。

思想政治工作是国有企业的传家宝。国有企业因为历史遗留问题多、矛盾多发易发，成为关乎社会稳定的重要因素。解决历史遗留问题，既要解决职工群众的具体生活困难，也要做好职工群众的思想工作。近十年来，上海国资系统基层党组织普遍开展了“走千（家）访万（户）”活动，在使用现代通讯工具加强与职工及其家庭联系的同时，党组织成员定期上门，与职工及其家庭成员面对面、手拉手、心贴心。为更好地解决国有企业改革转型中离岗人员的工作，上海市国资系统下属企业建立了20多个“平台性公司”，服务管理70余万人。解决了一大批长期影响企业发展和社会稳定的突出问题，为国有企业改革发展创造了和谐稳定的社会环境。上海纺织集团上世纪90年代大调整阶段，数十万职工大规模分流，在党组织的凝聚下，纺织人在困境中精神不倒、意志不垮、队伍不散，为纺织重振雄风留下了不灭的火种，2016年实现营业收入540.6亿元，利润11.3亿元，名列中国纺织品服装出口第1位。

把人民群众的利益放在首位、积极履行社会责任，既是国有企业社会价值的体现，也是社会转型发展的客观要求。社会责任是企业利益和社会利益的统一，企业承担社会责任的行为，是维护企业长远利益、符合社会发展要求的一种“互利”行为，可以为自身创造更为广阔的生存空间。2016年，上海国资收益支出97.41亿元，其中61.49亿元用于服务城市社会发展和重大市政工程建设，有效推进了国有企业经济和社会效益“双提升”。

作者为复旦大学城市与区域发展研究中心特聘研究员

主编：王多

题图来源：视觉中国  图片编辑：苏唯