2月27日，国务院新闻办举行新闻发布会，交通运输部部长李小鹏在会上透露，《“十三五”现代综合交通运输体系发展规划》已经国务院批准印发。《规划》明确到2020年基本建成安全、便捷、高效、绿色的现代综合运输交通体系，部分地区和领域要率先基本实现交通运输的现代化。

根据《规划》，在“十三五”期间，我国交通运输总投资规模将达到15万亿元，其中铁路3.5万亿元，公路7.8万亿元，民航0.65万亿元，水运0.5万亿元。预计经过“十三五”的努力，铁路运营总里程将要增加约3万公里，其中高铁增加1.1万公里；公路增加约32万公里，其中高速公路增加约3万公里；万吨以上的码头泊位增加超过300个；民用航空机场增加50个以上。

李小鹏特别提到，《规划》首次将拓展交通运输新领域和新业态作为重要任务，提出要积极引导交通运输新消费，大力发展交通运输新经济，促进交通与物流等产业联动发展。

他表示，《规划》体现了供给侧结构性改革这条主线，对深入推进供给侧结构性改革进行了全面、系统的部署，关键是要坚持网络化、一体化、智能化、绿色化的发展，要强化政策制度保障。一是要以网络化布局为基础，补齐基础设施短板，服务国家战略实施，发挥网络效应和规模效应。二是要以一体化服务为根本，强化通道与枢纽、设施与设备的功能衔接，提升运输服务的连续性和无缝化水平。三是要以智能化管理为手段，推进交通运输基础设施、运载工具数字化、网络化以及运营智能化，提高运输效率、降低运行成本。四是要以绿色化发展为方向，通过结构优化、技术进步、强化管理，推动节能减排、推动资源集约节约利用。五是要以深化改革为保障，加快形成有利于综合交通运输发展的组织体系、工作运行体系、政策制度体系和法规标准体系。

2016年，我国交通运输事业取得新的成绩。交通运输全年完成固定资产投资28466亿元，比上年增长3.8%。铁路全年投产新的线路3281公里，新增公路11.3万公里，新增民航机场8个，新建改建农村公路29.2万公里，1.3万个建制村新通了硬化路，5500个建制村新通了客车。

截止到2016年年底，我国铁路营业总里程达到124万公里，其中高速铁路超过2.2万公里，公路运营里程达到469.04万公里，其中高速公路13万公里；内河航道12.71万公里，其中高等级航道1.21万公里；规模以上港口生产用码头泊位18417个，其中万吨以上泊位2221个；民航机场218个，其中年旅客吞吐量超过1000万次以上的达到28个；邮政各类网点19.4万处。此外，全国公路、铁路、民航、水运共完成旅客运输191.9亿人次，完成货物运输433.3亿吨，同比增长5.7%；邮政业务量同比增长45.9%，其中快递业务量313.5亿件，同比增长了51.7%。

在谈到2017的的交通运输固定资产投资时，李小鹏说：“预计2017年铁路要实现8000亿元的投资，公路系统要实现1.65万亿元的投资，水运还有1500亿元的投资。届时，一批基础设施建设项目将投入运营。”

有记者问到如何评价网约车新政实施的效果，李小鹏表示，出租车的管理责任主要是各级城市人民政府，就需要各个城市的人民政府在顶层设计文件的指导下，制定具体的实施细则来推动改革。到目前为止，全国已经有66个城市人民政府出台了细化措施，还有127个城市人民政府文件已经准备好了，正在公开征求社会各方的意见。总体来说，无论是已经出台的文件，还是正在征求意见的文件，都是在国家政策的框架范围之内，在这个框架范围之内，各城市的人民政府都结合本市实际出台了具体的管理政策。当然可能有的严格一些、有的更开放一些，但是都是结合实际。比如结合人口规模的实际、结合城市发展的实际、结合道路交通状况的实际，作出了新的规定。“我们鼓励地方政府结合当地的实际情况，经过法定程序、因地制宜、因城施策推进出租车行业的深化改革。我需要强调的是，网约车是新事物，改革是一个渐进的过程，我们各方都要共同努力。”

题图：郑州东站附近一处京广、徐兰高铁交汇的立体枢纽。 新华社 图片编辑：项建英