日本政府近日确认，决定以160亿日元（约合10.3亿元人民币）从开发商处买下日本西南一座无人岛，供美军驻日部队做航空母舰舰载机模拟起降训练。

这座名为马毛岛的小岛，占地8平方公里，位于九州岛以南，隶属鹿儿岛县西之表市，距离日本西南沿海大约30公里。美国有线电视新闻网（CNN）称，这座靠近中国东海边缘的火山岩小岛，有朝一日可能被当作美国海军在亚洲一旦发生战争时“永不沉没的航母”。

“160亿日元，很便宜啦”

2011年6月，在华盛顿举行的美日外长和防长“2+2会谈”上，美日双方确认把驻日美军舰载机的演练地点转移至马毛岛。

美军航母舰载机最初在神奈川县厚木基地模拟起降训练。训练产生巨大噪音，基地周围日本居民不堪其扰。训练地点1991年起改在东京以南大约1000公里的硫黄岛。所有美军舰载机人员去年转移至位于日本西部山口县的岩国基地。

但这样一来产生两个问题：第一，岩国基地距离硫黄岛大约1400公里，路途太远。第二，硫黄岛周围没有供飞机迫降的机场设施，存在不安全因素。因此，美国方面希望尽快搬往更近的新训练基地——马毛岛距离岩国基地大约400公里。

正因为美方更换“练兵场”心情迫切，华盛顿多次对东京耳提面命，希望日本政府收购马毛岛。不过，购买马毛岛的谈判进行得异常艰难。

《日经新闻》透露，土地权人塔斯顿机场公司要价400多亿日元(约合3.7亿美元)，与日本防卫省最初估算的45亿日元有着近10倍的差距。

今年1月，塔斯顿机场公司与日本政府达成了以160亿日元出售马毛岛的初步协议，160亿日元是该公司在该岛投资额的总和。但因公司内部意见不统一，协议作废。

进入11月以后，情况突然发生变化。塔斯顿机场公司经营状况恶化，失去耐心的债主以11月底前还债的书面文件加以逼迫。到了还债期限的塔斯顿机场公司，与受到美国压力的日本政府达成了妥协。

日本内阁官房长官菅义伟12月2日在记者会上说，防卫省和开发商11月29日达成购买协议。由于收购没有完成，他不打算公开更多细节。外界估计，最终收购费会比160亿日元略高。日本政府相关人士说：“如果收购不能进行，日本安保也许会发生动摇。”日本政府官员则表示：“160亿日元，很便宜啦。”

菅义伟对周围人士说：“很好。这样一来，日美关系将一举好转。”

美日防务合作“好兆头”？

CNN称，目前，马毛岛上有以前开发项目所弃置的两条未铺好的交叉飞机跑道。日本政府称将铺好跑道，供美国海军和海军陆战队使用，以进行模拟航母舰载机起降训练。日本政府没有提供可能完工的时间范围。

不过，一旦合适的设施建成后，该岛也有可能成为日本自卫队的永久基地，因为东京正在寻求加强在东海的地位。

日本《朝日新闻》也认为，考虑到中国的海洋活动，安倍政府计划在购岛之后将马毛岛作为西南诸岛的防御据点，而非仅供美军使用。

从美国角度来说，应对中国的导弹库不断扩大，美军认为必须增加在东亚的战略基地数量。目前，大部分驻日美国空军集中在6个基地。最近一些研究(包括悉尼大学美国研究中心8月发表的一份研究报告)称，在任何一场冲突的初期，美军都会很容易遭到中国导弹的打击。

减轻威胁的一种途径，是把美国驻军和资产分散到更多基地。柏林自由大学亚洲问题研究员科雷·华莱士说：“随着时间推移，日本和美军(各自或联合)的基地多元化将是一种趋势。如果基地和硬件部署更加分散，日美同盟会更具适应力。”

理论上讲，美军的基地越多，对手在战斗中想要攻克目标就要发射更多导弹。永久陆上基地被认为比航母还重要，因为它们经得起大量炮弹攻击。而且，相比易被导弹和鱼雷击沉的航母，陆上基地如果在战火中受到损害，可以更快修复。

“当你瞄准并击沉一艘航空母舰时，是不可逆转的。”新加坡拉惹勒南国际关系学院研究员科林·高说，“而岛屿呢? 至少它不会沉下去……你可以花时间和精力让它重新运行。”

新基地对美日防务合作来说也是一个好兆头。最近几年，美日防务合作承受两方面压力：基地所在地的民众一直施压日本政府，要求美军迁到远离人口密集的地区；而美国总统特朗普一直施压像日本这样的盟国，要求它们分摊美国纳税人承担的军费负担。

华莱士表示，马毛岛可能最终会出现美国海军陆战队鱼鹰倾转旋翼飞机的行动，减轻目前主要岛屿和冲绳基地的部分负荷。

华莱士还认为，马毛岛可以为美日两军之间提供一些新合作，特别是F-35隐形战斗机。日本宣布将升级“出云”级直升机驱逐舰，以搭载美国制造的F-35B喷气式飞机。F-35B战斗机主要在美国两栖攻击舰和小型航空母舰上服役。此外，日本还购买了数十架短距起飞、垂直降落的喷气式飞机。

“日本缺乏具有在航母上降落固定翼飞机经验的飞行员。然而随着时间推移，这个新设施可能会为日本提供一个机会，让他们与美国一起熟悉这些操作。”华莱士说。

周边岛屿居民怕受扰

科林·高说，日本正在采取正确的行动，让其最重要的盟友美国满意。“特朗普要求日本负担更多军费。日本购买马毛岛是整个计划的一部分，目的是表明东京愿意承担更多费用。而且，购买无人岛使得安倍政府得以在对盟友义务和对国内选民义务之间寻求平衡。”

就在去年2月，冲绳居民在一次不具约束力的公投中，以压倒性多数投票赞成美国海军陆战队的普天间基地迁出冲绳岛。冲绳县长期忍受美军犯罪、坠机及高空坠物、噪音等问题，不断呼吁美军基地迁走，为此不惜与日本中央政府打官司。

但法新社认为，安倍政府购买无人岛未必“不扰民”。该媒体2日报道，一些居住在马毛岛周边岛屿的居民说，他们担心会受舰载机模拟起降训练噪音滋扰。西之表市市长八板俊辅先前说，即使日本政府与土地所有方签署购地合同，西之表市也会寻求比战机训练更合适的方式利用马毛岛。

（编辑邮箱：ylq@jfdaily.com）