10月14日，中央纪委国家监委官网发布了“两任城管局局长一起受处分”一文。

北京青年报记者注意到，云南省大理州鹤庆县城管局领导存在违纪的问题线索是在2017年7月，该县委第二巡察组进驻县城管局开展政治巡察时发现的。

2016年8月，杨文生走马上任县城管局局长后发现，前任局长胡晓明违规发放表彰先进、加班补助、误工补助等23200元资金。

杨文生和分管财务的副局长史振兴商量后，并没有按规定退缴违规发放给职工的“腐利”，而是虚套了资金。

新官理旧账，为前任违纪“善后”，正是杨文生上任局长后，屡屡碰触纪律“高压线”的开始。

为了笼络人心，杨文生竟把前任胡晓明发“腐利”的做法“发扬光大”。他上任以来，以加班补助、误餐费等名义，顶风违纪，违规给干部职工发放津补贴68800元。

在杨文生任职期间，诸如清运城市垃圾、清理占道经营等本属于城管局的分内事，却成了解决违规支出的“好时机”。他采用高标准低补助的方式套取资金、授意县环卫站签订虚假合同，一年多的时间里，杨文生累计套取资金达56930元，用于处理城管局加班补助、公款吃喝等违规开支。

2017年4月，县城管局和县电影公司协商，商定由县城管局负责电影公司小广场的环境卫生及经营秩序等事宜，由县电影公司支付城管局所聘管理人员的工资。在杨文生和史振兴的安排下，县电影公司以现金支票支付的保洁人员工资和垃圾填埋场交付的费用均未入账，进入他们私设的“小金库”，除去支付保洁工资外，均以发放加班补助、结清商店赊欠款、支部党日活动等理由挥霍一空。

经查，2016年到2018年期间，杨文生收受服务管理对象赠送的红包和香烟，折合人民币4150元。杨文生从小恩小惠开始，逐渐麻木，安排保安公司为其支付接待费，以及烟酒、土特产等费用26618元。

此外，2015年，县城管局与大理锦盾保安服务有限公司鹤庆分公司签订《鹤庆县城区停车服务收费工作委托合同书》，将县城主要街道的占道停车收费业务交由保安公司负责。2016年8月，杨文生调任县城管局局长后与保安公司关系不清不白，导致对该项工作的管理监督处于无序混乱状态，没有及时明确分管领导，未对后台监管人员及职责进行明确，未与保安公司严格按合同规定进行对账，没有执行“四个不直接分管”要求，直接绕过分管领导，由其“一支笔”审批。由于杨文生疏于监管，致使历年占道停车收费收入滚存资金295381元滞留在保安公司。加之，杨文生在审核保安公司报账单，把关不严，导致占道停车收费收入330217元被套取。

2018年11月，经县纪委常委会、县监委决定，并报县委批准，给予杨文生留党察看一年的党纪处分，给予胡晓明党内警告处分，给予史振兴党内严重警告处分；给予杨文生撤销职务，降为副主任科员的政务处分。