日本政府提名央行新行长，为何是他？

日本政府14日提名经济学家、日本央行前审议委员植田和男出任日本央行新行长，接替即将卸任的黑田东彦。这一提名料将获得国会批准。

舆论认为，中立的政策立场、出色的学术背景以及丰富的行业经历令植田成为“黑马”。接下来，他会否推动，又将如何推动世界第三大经济体逐步退出实施近十年的超宽松货币政策，备受关注。

“黑马”

现年78岁的黑田将于4月结束第二个五年任期。今天，日本政府提名现年71岁的植田接棒，同时提名了两位副行长，分别是日本（监管机构）金融厅前长官冰见野良三、曾在制定日本货币政策方面发挥重要作用的央行理事内田真一。两人料将接替将于下月卸任的雨宫正佳和若田部昌澄。由于执政联盟目前在国会参众两院都拥有绝对多数席位，这些提名料将获批。

知情人士透露，新行长的遴选过程受到严格保密，最终人选似乎于上月敲定。而且在首相岸田文雄的核心圈子里，只有一小部分人知道。有分析认为，这一高度保密的过程凸显出，岸田决心选择一位能够超越政治的央行行长，并在日本酝酿货币政策转向之际解决一系列难题。

据悉，岸田政府曾面临自民党内安倍派系的强大压力，要求其提名一位不会偏离“安倍经济学”轨道的人选。已故前首相安倍晋三生前倡导的这项大规模货币和财政刺激计划，被视为日本央行实施超宽松货币政策的支撑。而与黑田及其副手雨宫不同，植田被认为与“安倍经济学”关系不大。

据英国《金融时报》报道，日本媒体“内线”（Insideline）主编岁川隆雄（Takao Toshikawa）表示，新行长人选会否受到自民党内部政治因素的影响，是岸田的疑虑之一。“因此，他选择了一位经济学家，而不是雨宫，后者可能会继承黑田的政策。”

实际上，此前雨宫才被视为黑田的热门接班人选，而非植田。因此，在上周五股市收盘之际，传出了岸田决定起用植田出任新行长的消息，令外界颇为意外。

另有知情人士称，正是雨宫本人拒绝了岸田的职位邀请，并推荐植田。据称雨宫认为，日本央行应该效仿美联储和欧洲央行，尝试由学者来领导，而不是简单地在政府官员之间转换。《金融时报》称，若植田的提名获得国会批准，这将是日本在战后首次由学者出任央行行长，这一职位历来由日本央行官员和财务省官员轮流担任。

此外，作为日本近十年来实施超宽松货币政策的推动者之一，雨宫似乎应该在重新审视相关政策时避嫌。植田取代雨宫也意味着，日本央行可能会比外界原先预期的更早退出超宽松货币政策。

另据知情人士透露，岸田还考虑过日本央行前副行长中曾宏、财务省前官员冈本薰明，但两人私下都表示非常不愿接受行长职务。

此外，现年60岁的内田与全球银行业有着密切联系，视为日本央行内部的明星人物和未来的行长人选。有知情人士称，植田可能会在制定货币政策方面较为倚赖内田。

“局外人”

在岸田决定启用植田的消息传出后，一些感到“蒙圈”的投资者不得不上网搜索，植田何许人也？他所著关于零利率政策的绝版书也突然大受欢迎，其价格从面值1870日元（约合人民币96元）飙升了18倍以上。

尽管植田并不为外界所熟知，但他在日本经济界乃至国际经济界却是一个内行。东京大学网站上的信息显示，植田可谓一名学院派经济学家。在1980年获得美国麻省理工学院经济学博士学位之前，他曾在日本顶尖的东京大学学习数学。

赴美留学后，植田曾在加拿大的英属哥伦比亚大学任教，之后回到日本，并成为东京大学经济学系主任。据悉，不少植田曾经的学生如今都在日本央行任职。因此，预计植田与下属的沟通不成问题。

1998年至2005年，植田任日本央行审议委员。但自2005年以来，他在日本央行的政策制定过程中并无太大发言权。美国前财政部长萨默斯曾称他为“日本的伯南克”。

“你是确保我们的理论不只是空中楼阁的支柱。”2005年，时任日本央行行长福井俊彦在植田离开时形容，宛如失去了“一本活的百科全书”。

目前，植田是东京共立女子大学的教授和商业系主任。他也是日挥建设株式会社和日本开发银行的外部董事。他还是日本央行智库——货币与经济研究所的首席委员。

总体而言，植田长期关注日本的货币政策，但未能施展拳脚。不过，中立的政策立场、出色的学术背景以及丰富的行业经历是其独特的优势。

据路透社报道，三井住友信托银行的高级分析师岩桥淳树（Junki Iwahashi）表示：“植田不像黑田那样具有强烈的政策色彩。改革可能会发生，但他可能不会急于求成。”

“未知数”

作为日本央行掌门人，植田面临的一项艰巨任务是引导世界第三大经济体走向利率正常化。自黑田2013年上任以来，日本央行持续实施超宽松货币政策，旨在通过将利率保持在极低水平刺激经济增长，摆脱长年通货紧缩局面。

但是，此举不乏争议。例如，由于在市场持续买入金融资产，央行已俨然成为日本股市“最大股东”，导致价格形成机制严重扭曲。2016年，植田曾在一篇文章中写道，日本央行的超宽松货币政策似乎正在“达到极限”。

去年以来，由于乌克兰危机引发能源和商品价格上涨，日本国内也出现通胀现象，但这未能令日本央行满意，因为这不符合政策制定者的期望——实现“可持续、可接受”的通胀。同时，随着美联储激进加息，日元兑美元汇率也于去年10月跌破150日元比1美元，创下24年来新低。

去年7月，植田在一篇文章中警告说，在应对主要由成本因素引发的通胀时，不要仅仅因为通胀率超过2%就过早地提高利率。但他也注意到，超宽松货币政策的潜在缺陷，并表示央行必须适时重新审视，甚至考虑如何退出这一政策。

当被问及货币政策相关问题，植田上周五表示：“货币政策必须基于实际情况，尤其是经济和物价前景。从这个角度来看，我认为日本央行目前的政策是合适的。鉴于当前状况，宽松货币政策应该继续下去。”他还表示，作为一名长期学者，“我希望能有逻辑地做出各种决定，并以清晰的方式解释。”

对于一些投资者来说，植田似乎仍是一个“未知数”。此前不久，由于市场猜测他可能加快日本央行退出超宽松货币政策的步伐，日元起初出现上涨势头。但在他表示认同日本央行目前的货币政策之后，日元涨幅缩减。

日本三井住友资产管理公司的首席宏观策略师吉川雅幸（Masayuki Kichikawa）说：“在货币政策方面，可能没人能很好地了解他的思维方式，但他在国际经济领域的表现非常出色，包括在外汇方面。”

在岸田决定启用植田的消息传出后的首个交易日，东京股市两大股指13日小幅回落，日经225种股票平均价格指数收盘下跌0.88%，东京证券交易所股票价格指数下跌0.47%。

在日本走出新冠疫情带来的创伤之际，全球经济前景面临的不确定性也成了一块阴云。今天，日本内阁府公布的初步统计结果显示，2022年日本实际国内生产总值（GDP）小幅增长1.1%，增幅明显小于上年。因此，植田可谓任重而道远。

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