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荣获联合国学习型城市奖,终身学习的“上海模式”什么样?

转自:第一教育 2021-12-06 23:09:21

2021年10月27日,在韩国延寿举行的联合国教科文组织第五届国际学习型城市大会上,上海荣获得联合国教科文组织2021年学习型城市奖,也是本届唯一获奖的中国城市。

联合国教科文组织学习型城市奖旨在表彰和鼓励世界各地在发展学习型城市方面取得的成就,并展示优秀实践。上海首获这一殊荣,是对上海多年来持续构建“人人皆学、处处能学、时时可学”的学习型社会和终身教育体系的肯定和鼓励。

为什么是上海?

上海的成功密码是什么?

上海还将怎么学?

在上海教育电视台近日播出的《一校之长》节目中,上海市教委副主任倪闽景、上海师范大学校长袁雯、上海开放大学校长贾炜、上海终身教育研究院执行副院长李家成给出了他们的答案。

# “为什么是上海?”

全球学习型城市大会是一个依托全球学习型城市网络所举办的具有世界影响的大会,两年一届持续推进全球学习型城市奖的评选和颁布。

在今年的全球学习型城市评审中,联合国教科文组织的终身学习所专门组建了独立评审团,来自全球各地的专家对此进行独立评审,从20多个候选的申请者当中评选出10个学习型城市奖。

2021年和上海一起入选的中国城市还有深圳。这个以年轻人为主的城市,是上海强有力的竞争对手,因此上海最终的获奖,显示出了上海这座城市这些年在推进学习城市建设中取得的丰硕成果。

正如联合国教科文组织终身学习研究所所长戴维·阿乔莱那在颁奖仪式所说:上海在为市民提供终身学习机会方面取得了突出进展,在一个快速变化的世界中,让所有市民都有机会不断发展自己,并为解决当地和全球的挑战做出贡献。

对此,上海终身教育研究院执行副院长李家成认为,整个评审团对上海的认可,至少包含三个非常独特的内涵:

01

“当地和全球挑战”

这意味上海在这些年的学习型社会建构中,特别聚焦全球和本地的可持续发展主题,并已颇有成果。

例如上海在这两年内研究并出台了社区可持续发展教育行动方案,在社区层面全面推动增强市民可持续发展意识,提升多方面可持续发展的能力。

02

“所有市民”

我们若将上海和全球200多个学习型城市放在一起对话即可发现,上海2480万人口的“所有市民”是一个惊人的庞大数字。

在这样的全球特大型人口城市中,2480万个学习者,他们每一个人的发展和受益,都印证了这座城市在学习型城市建立过程中所付出的卓越努力。

03

“快速变化的世界”

既指当下世界的大变局,更是特指当下新冠疫情的特殊时代。上海恰恰是在应对新冠肺炎疫情的过程中,创造了很多宝贵的经验。

例如探索上海在终身教育领域中如何通过细密周全的网络化服务、通过调动各个基层多维度的积极性、如何通过中心教育的数字化转型,实实在在在疫情期间为每个市民提供终身学习的支持和服务。

作为上海学习型城市建立的重要载体,上海开放大学校长贾炜认为上海的获奖,“是开放大学的光荣,也是开放大学进一步发展的使命与责任”。开放大学所追求的目标,正是为整个城市的市民创造“人人皆学,处处能学,时时可学”的愿景。

# 上海的成功密码是什么?

“我觉得上海能够获得学习型城市的奖,最重要的是老百姓的感受。教委的政策、市政府的决策、开放大学的努力、高等教育的贡献,这些都是获奖的密码。但是其中最不能缺少的就是终身学习者,如果没有终身学习者,我们把这些东西提供给谁呢?”

“研究老百姓的感受,就是为我们的学习型社会培育一个个‘终身学习者’,那么多终身学习者一起构成了我们学习型社会向好发展的内在因素。”曾经担任上海市教委分管终身教育的副主任、上海开放大学校长,现任上海师范大学校长袁雯说道。

对此,上海开放大学校长贾炜总结开大为市民提供终身学习的三个实现通道,打通这些通道,是促进“终身学习者”——我们的老百姓在整个“学习型社会”中不断学习、不断反馈,并不断取得收获的“良性循环链”。

这三个通道分别是学业提升的通道、职业晋升的通道和社会上升的通道:“要实现这三个通道,首先要让我们感觉学习是个快乐的事情。特别是对成年人来说,通过学习让自己获得更多精神生活的养料,获得更多的生活的技能,更多享受这个时代所给予我们的快乐。”

把终身教育的重要性和市民的幸福与快乐放在一起来考虑,正是“密码”中重要的一环,尤其是在支持“人人出彩”的上海,根据开放大学一个调查结果显示,一个人的生活是不是幸福,往往和他对学习的渴求程度正向相关,而我们的社会如何满足老百姓对于学习、对于幸福的追求,正是在政府部门的政策制定者需要考虑的。

“创造终身教育良好的环境,是历任市委市政府都非常重视的事情。”上海市教委副主任倪闽景介绍说,“首先,上海率先颁布了终身教育条例,确保了我们在法律层面上来支撑我们整个城市的终身学习。”

除此以外,上海在学习的架构上有枢纽性的开放大学;到区一级,有相应的区级老年大学;再下沉到街镇、居村委,都有相应的学习机构,构成了整个上海终身学习的系统框架,从老年人到在职职工,以及学龄儿童,全方位的满足多方面的学习需求让市民想学能学,而且学得好。

随着城市终身学习架构系统的完善、学习环境的优化,上海高等教育对社会贡献能级不断提升,也为上海学习型城市建设积累了重要的力量。

“高等教育为城市的学习力做贡献的第一个方面,即每年为社会输送大量的高水平毕业生,他们不断增强的学习能力,推动着城市的学习需求。”袁雯在谈到高等教育赋能终身教育发展,成为学习型城市不断提升和发展的助推器时这样说道。

不仅如此,高校对于学习型城市的重要贡献还在于,一个学习型城市的建设,不仅需要大量的实践,更需要理论框架,和符合城市独特需求的新理念。

“全世界每一座学习城市都是从这个城市里‘长’出来的,学习的内容、学习的方式、学习的需求都是这个城市的市民活生生构成的,并没有千篇一律的全球统一格式,需要本土学者深入的研究。因此华东师大,上海师大,以及开放大学等,拥有一大批专家学者在研究上海的终身教育,为城市终身教育的政策制定提供咨询建议。”

事实上,通过20多年的发展,上海已经形成了以政府推动、各部门协作,社会多方力量合力推进、市民主动参与为特点的学习型城市建设的样本。

# 上海还将怎么学?

上海学习型城市建设至今,通过提升技能和学历、打造学习新模式、优化组合教育培训、打通学历晋升通道、学习成果顺利转换、破解终身教育痛点等等多种做法,都使得终身学习的理念在上海深深扎根,也使得终身教育的“上海模式”生根发芽。

学习总是在路上,学习型城市建设也面临着日新月异的新挑战。对此,开放大学校长贾炜对开大的发展愿景是:“只要社区有需求,无论老的小的都要关心,包括在职创业的青年人,我们都会来通过社区课程的建设来助力他们更好的成长。”

不仅如此,贾炜介绍道,开大的学历教育和非学历教育一样,都十分具有特色,其开设的专业非常适合城市的发展和个人的需求,其中包括老年护理、家庭育儿等等,通过系统的学习,市民同样可以拿到国家认可的大专和本科文凭。

学习带来了人生的广度,城市给予了学习者温度。只要在上海想学习,总有各种办法能够支撑你,让你往前发展,获得更幸福的生活。

一手创办了“工匠学院”的袁雯对此深有感触:“我希望未来我们的学习型城市的建设和终身学习,能够让每一个市民都跟上时代前进的步伐,不落后于时代,能够共同享受国家发展的成果。如果我们终身学习能够助力到每一个市民跟上时代的步伐,我觉得这座城市就很伟大。”

对此,市教委副主任倪闽景进一步从“一个城市市民的学习力,是城市关键的软实力”这个角度对上海学习型城市的未来进行了深刻的解读:上海终身教育必须对标国际最高标准、最好水平,率先构建服务全民终身学习的教育体系。

“‘人人都是软实力’,我们城市软实力提升意味着我们每个人的软实力要提升,而提升过程必然要通过学习来实现。城市的学习力指的是所有人合起来的一个学习能力,1+1>2。城市的学习力是我们整个城市关键的软实力。对城市来说,通过学习,它构建了巨大的凝聚力。”

“为什么大家喜欢上海,实际上正是因为通过学习,我们形成了一个城市的文化,大家凝聚在一起,这个力量是城市非常重要的力量。”