位于合欢路的浦东新区政务服务中心，一直是企业全生命周期成长的“见证者”与“服务者”。
今年9月的一天傍晚，浦东新区政务服务中心线下大厅的办公时间已过，上海溢仟营销策划有限公司的办事人陶先生却在为紧急接到的工作——办理公司注销事宜犯愁。
抱着试一试的心态，陶先生打开“浦通办”微信小程序，通过“直达帮办”功能发起了咨询。政务数字人“小浦”根据陶先生描述的办事业务需求，快速精准地抓取了“公司注销”这一核心诉求，通过实时调用企业基础信息，自动生成了完整、合规的注销申请材料，顺利帮助陶先生办理好了业务。陶先生表示，“有了‘小浦’的帮忙，一天24小时随时能享受到高质量的政务服务。”
据区政务服务中心相关负责人介绍，近年来，浦东新区聚焦企业办事的堵点、痛点、难点，持续深化政务服务标准化、规范化、便利化改革，先后推出了“人工智能辅助审批系统”、窗口“直达帮办”、远程“直达帮办”、政务数字人“小浦”等应用场景，着力打造更高效、更智能的政务服务新标杆，让优质服务真正“贴”近市场主体。
市场主体对准入的感受度，就是营商环境最直观的“晴雨表”。“之前我们一般都是店面装修好了，等发证；现在往往是证出来，等开业，‘证等店’的情况越来越多了。”红宝石面包（成山路店）负责人告诉记者，很多行业都有这样的感受，上午网上提交材料，下午就获得许可，次日即开张营业，跑出了“开业新速度”。
进一步降低行业准入成本，助力企业快速开门营业，浦东新区积极推进市场准营承诺即入制改革，以行业整体为视角，一次性告知市场主体从事特定行业许可经营项目须具备的全部条件和标准，市场主体书面承诺其已经符合要求并提交必要材料的，即可取得行政许可、开门营业。
记者从区政务服务办获悉，截至目前，市场准营承诺即入制改革面向22个行业累计发放许可5700余张。
畅通市场主体退出渠道，与激发市场主体创业热情同样重要。浦东新区通过进一步优化简易注销登记程序，将简易注销的公告时限由20日缩短至10日，缩短企业退市所需时间。同时，充分利用“一网通办”平台等信息化手段，化解企业注销往返跑、多处跑的矛盾，提高企业退市效率。
据了解，自2021年《上海市浦东新区市场主体退出若干规定》实施至今年9月底，通过简易注销、承诺制注销共办理登记18000余户次，对符合条件的427户企业启动强制注销程序。
区市场监管局表示，下一步将充分利用大数据、人工智能等信息技术，加强对市场主体退出风险的预警和研判，不断提升跨部门数据协同和信息共享能力，实现更精准、更智能、覆盖面更广的退市服务。
