学术出版和专业出版水平是出版业的核心竞争力之一，如何持续有效地提升这一能力？2014年起，上海市新闻出版专项资金里特设了一个新类别，重点支持某一领域在上海和全国处于一流水准的学术出版或专业出版建设。上海学术·专业出版中心每两年评选一次，4年来共产生20家学术·专业出版中心。今年上半年，又有5家学术·专业出版中心得到授牌，5家出版中心得到培育扶持，成为上海出版持续发展、打造优秀品牌的重要支柱。

资助从末端关注到前端引导

上海作为中国近现代出版的发祥地，具有优秀的出版传统，专业出版特色明显。然而，保持专业出版优势，两个条件缺一不可，一是出版的中长期规划，二是团队建设。市场化发展中，有时难免产生短期行为，带来规划性被削弱。正是看到这些对专业出版不利的因素，上海市新闻出版局决定通过出版中心的授牌和政府资金的资助，帮助和引导上海出版单位在纷繁复杂的市场面前坚守专业、发挥专长，进而在某一领域做深、做精，形成专业品牌。

出版中心的建设从建制与队伍、规划与产品、作者与资源、品牌与推广、运行管理与规范5个方面考量。其中，尤其注重发展的系统性研究，要求中心要有针对性、前瞻性地编制中长期发展规划，并建立相应的阶段性实施方案和措施，努力做到有目标、有要求、有进度地推进。有业内人士告诉记者，过往的扶持政策往往针对单一出版项目，这是结果导向，而项目的产生是过程，出版中心建设是对产生的过程给予资助。资助从末端关注到前端引导是一种质的转变，也确保政府专项资助得到合理、有效的使用，这是上海扶持学术·专业出版中心的最大政策亮点。

中心建设效果如何？数据来说话。在“十三五”国家重点图书、音像、电子出版物出版规划中，上海总计有98种出版物入选，占全国总数的9.12%。在2017年度国家出版基金资助项目中，上海出版界入选46项，再创新高。其中，上海世纪出版集团以29项位列全国各大出版集团之首，而这29个项目中，集团旗下10家学术·专业出版中心囊括了28项。

完整运作机制确保专业质量

出版中心的挂牌并非一劳永逸，随着上海学术·专业出版中心政策实施的持续深入，一套较为完整的运作机制逐渐形成。根据《上海学术·专业出版中心评估办法》规定，被授牌的出版中心须每两年进行一次自我评估和专家组评估，“合格”的给予专项资金的持续资助，“优秀”的给予额外奖励，“不合格”或排名最后两位的给予暂停本轮资助的警示，连续两轮未获得资助的出版中心将给予“摘牌”处理。“中心建制是有门槛的，同时也一定要做到‘有进有出’‘有奖有罚’，才能确保专业出版的质量，汇聚专业资源打造精品出版。”上海市新闻出版局图书管理处处长王莳骏说。

在近期完成的2016-2017年评估中，20家出版中心全部合格。各中心既有明确任务、抓紧进度的短期计划，也有打造国内一流出版品牌的中长期规划，产品线更为明确，立足专业特色推出重量级产品。比如，获评优秀的上海科学技术出版社的“医学临床与工具书出版中心”有14个项目入选国家“十三五”出版规划，《百年中医史》等项目获得国家出版基金资助；上海古籍出版社的“历史文献出版中心”有6个项目入选国家“十三五”出版规划，《日本国见在书目录详考》获中国出版政府奖；上海交通大学出版社的“先进制造技术出版中心”持续推出《大飞机出版工程》《海洋强国出版工程》等重大项目。评估合格的出版中心建设也有颇多亮点，如上海人民出版社的“政治与理论读物出版中心”推出了《中国协商民主的逻辑》《中国新觉醒》等优秀主题出版物；上海文艺出版社的“当代原创文学出版中心”形成针对作家队伍的“点、线、面”立体架构，有17部图书入选国家“十三五”规划，《黑白男女》获中华优秀出版物奖；上海译文出版社的“外国文学出版中心”在版外国文学图书超1000种，每年版权投入逾千万元，掌握了重要文学大国的大部分重要作家版权资源。此外，华东理工大学出版社“能源与环境（化学化工）出版中心”的“中国能源新战略”出版品牌、上海科技教育出版社“哲人石科学人文出版中心”的“哲人石”出版品牌、同济大学出版社“城市·建筑出版中心”的“光明城”、“城市行走”出版品牌都已形成一定影响力。

编辑团队与图书出版共同成长

出版品牌的打造和维护不仅需要源源不断的精品项目，更需要项目背后的组织者、策划者、运营者。人才队伍的培养与建设也是出版中心建设的重点，各中心的编辑队伍都呈现阶梯形年龄结构，重视老编辑带动作用，巩固中坚力量，补充新鲜血液，同时配合相应的人才培养计划，包括业务培训与交流的举措、激励机制与措施等，培育出一支高素质的专业人才队伍。其中，“书法研究出版中心”的王立翔被评为全国新闻出版行业领军人才，“能源与环境（化学化工）出版中心”的张辉获上海出版人奖，“历史文献出版中心”的吕瑞锋、“医学临床与工具书出版中心”的陈玲玲获上海出版新人奖，“政治与理论读物出版中心”的鲍静、“外国文学出版中心”的冯涛、“连环画创作与研究出版中心”的康健、“教育学出版中心”的彭呈军被评为上海优秀编辑。

实施四年多来，上海学术·专业出版中心建设的举措得到本市各出版单位的认同。今年，又有21家出版社新申报了27个出版中心。经专家组评定，上海教育出版社的“语言文字出版中心”、立信会计出版社的“会计学出版中心”、上海古籍出版社的“古典文学出版中心”、华师大出版社的“数学出版中心”、格致出版社的“经济管理学术出版中心”等5家出版中心正式挂牌。同时，对于一些已具备一定基础但尚未达到国内或本市一流水平的出版中心，今年还首次推出培育扶持政策，少年儿童出版社的“原创儿童文学出版中心”等5家出版中心获得培育扶持资金。

通过从培育、授牌、资助到评估、奖励和退出机制的建设，上海以学术·专业出版中心系统塑造编辑团队品牌和图书出版品牌，拽着出版社在高质量发展之路上稳步快跑。