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市级文明小区六年变成“脏乱差”,安居金祁新城二期到底出了啥问题?
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来源:上观新闻 作者:车佳楠 栗思 2018-07-26 18:10
摘要:安居金祁新城二期居民向12345市民服务热线反映:“好好的文明小区,现在白天垃圾满地、晚上车辆乱停,配套设施都有不同程度的损坏、报废,居民如何‘安居’?”

普陀区安居金祁新城二期是2012年交房的大型保障房小区,曾获得上海市文明小区和平安小区称号。但短短6年来,小区车辆管理、绿化环境每况愈下,脏乱差引发居民普遍不满,与建成之初的面貌大相径庭。“好好的文明小区,现在白天垃圾满地、晚上车辆乱停,配套设施都有不同程度的损坏、报废,居民如何‘安居’?”小区居民汪女士多次向12345市民服务热线反映。安居金祁新城二期的居住环境是否如此糟糕?能否恢复整洁有序的社区面貌?为此,解放日报·上观新闻前往现场进行调查。

 

机动车毁绿、堵门混停,非机动车地下车库资源空置

 

安居金祁新城二期由18栋高层楼宇组成,其中13、14栋为廉租房,15、16栋为公租房,其余为动迁房。小区总面积为63300平方米,2662户居民,常住人口约13005人,组成相对复杂。

 

7月24日上午10时,记者来到祁安路368弄安居金祁新城二期。小区北与宝山区交界,南至连亮路,与最近地铁路站有4公里左右距离,居民多以电瓶车和机动车出行。

 

小区在连亮路和祁安路都设有门岗,祁安路门为机动车入口,连亮路门为出口。在连亮路门口,记者看到一个几欲倒塌的门岗。

 

安居金祁新城二期连亮路出口处,机动车拥挤不堪。

 

虽然是工作日上午,但小区内车辆停得满满当当,好多车窗上放着“临时停车,挪车电话”的字条。门岗保安告诉记者,自己是7月份业委会刚安排过来的,主要是对临时出入车辆进行收费。收费标准是1小时内不收费,超过1小时收5元,整晚停车收10元。虽然进门会发放临停卡,但不少车主会以丢失为由谎报停车时间,收费和管理都比较困难。在13号楼前,记者看到鲜有绿色的绿化带上有一大块水坑,还有多条车辙,不远处一辆私家车索性整车都开上了绿化带。每栋楼附近,几乎都有这样的情况。有的私家车、三轮车还堵住楼道口、车库入口、环形交叉口等禁停区,甚至还有挖土车、拖拉机在小区里停放。

 

小区地面停车乱象。

 

小区机动车停放混乱,非机动车停放问题也不少。记者在不少门楼内看到,自行车、电动车堵住了消防通道,不少是积灰和损坏的“僵尸车”。相反,地下非机动车库空的不少,一路排查发现,7号楼入口被木板堵住;15号楼地下车库是保洁人员一家四口的住处;16号楼车库没有充电功能,停放数量不多;17号楼可充电的100个电瓶车车位爆满;除了16、17楼的车库有专人值守并在里面吃住,其他车库大多成了建筑垃圾堆放的卫生死角。

 

“僵尸电瓶车”堆放在楼道出口。

 

服务设施毁损报废,楼道垃圾随处可见

 

沿路走来,小区里多个快递柜报废积灰、旧衣回收箱翻倒在地,柜体上都写满了“单间出租”和家电维修的小广告。在小区中心绿地,居民袁女士指着路两边裸露的电线头说,原来绿地所有小径都安装地灯和路灯,晚上灯一开,从楼上望下去星星点点赏心悦目;但现在路灯坏的坏、没的没,绿地变得黑灯瞎火,植被杂草疯长,儿童游乐设施生锈毁坏,整个花园没了生机。

 

信箱、儿童游乐设施、快递自提柜等配套服务处于损毁和报废状态。

 

她拉记者到4号楼前,只见绿地草坪上满是生活垃圾,两个污水井盖都被砸出了大窟窿,发出阵阵恶臭;再往楼栋的深井望去,底部积聚了大量外卖饮食包装和生活垃圾。抬头看,铺设的横向管道、窗台边上也挂着不少;墙壁上污渍斑斑。“很多幢楼的结构都采用了室内或室外深井设计,加之高空抛物屡禁不止,原本为了增加采光的深井成了垃圾收集地。”

 

大楼的深井区域成了垃圾收集地。

小区垃圾随处可见,污水管道设施破损。

 

走进居民楼内,全然不觉这是个只有6年房龄的小区:信箱生锈、变形,框架脱落;大楼前后门全部大开,门禁系统没有启用过;小广告更是贴得到处都是。在一处消防箱维护记录表上看到,灭火器材的有效期为2018年7月30日,最近也是唯一的一次检查时间停留在2017年12月3日,显然不符合《上海市建筑消防设施管理规定实施细则》规定的至少每月对所有建筑消防设施开展一次巡查的要求。

 

楼道内乘凉的几位阿婆讲,有居民推着电瓶车上上下下,电梯吃不消,经常出事情。她伸出肿胀的右脚,称自己最近就是因为与一辆电瓶车同梯上下,结果电梯出故障,从12楼直接跌到6楼。“电梯没扶手,车直接压到了我!”她执意带记者去看事故电梯,虽经过维修,但记者没有找到张贴维修保养记录和电梯使用标志,只有“太平间”等咒骂字样。

 

小区电梯经常发生事故,却不见电梯维修标识。

 

居民要求建门禁,新选业委会好心办成了“坏事”?

 

小区的停车、环境问题如此突出,完全没有文明、平安小区的本色,很多居民都将矛头指向了小区物业——上海安馨物业管理有限公司。

 

2017年10月,在居民强烈要求和积极配合下,小区第一届业委会5人班子成立。业委会提出的首要方案就是建立门禁——解决临时停车多、车辆收费难和管理难等问题。这一想法经征询得到了广大业主的支持。可10个月来,门禁项目不仅搁置,业委会与物业、居委会的关系还搞僵了。

 

门禁项目启动过初步征询,当时得到业主的支持。

 

中午11时,记者找到业委会丁主任。他说,自己作为第一届业委会主任,很想把门禁项目做好,不让居民失望。因此跑了上海很多小区,最后找到了3家投标单位,并与各投标单位初步谈好了预算和工程方案。今年4月24日业委会联席会议中,在房办、街道、律师的指导下,物业、业委、居委达成了统一意见;但到6月,业委会内部出现分歧,物业也不愿意配合工作了,居委会也不置可否,门禁项目陷入僵局。

 

事情果真如此吗?记者找到了安馨物业陶经理。对于小区现状,陶经理承认在管理上确实存在漏洞和不足,愿意在居委和业委会指导下改进停车管理,安装门禁;为了加强安保,换成35岁以下的保安;在目前8名保洁员基础上,计划增加人数。此外,还会继续推进电瓶车可充电地下车库的试点。

 

既然物业愿意改进,为什么还“谈不拢”?陶经理透露,6月29日,业委会主任要求其在项目实施方案上敲章,物业认为没有业委会其他成员签字,也没有业主大会决议,款项的使用需上报房屋管理局,没有经过这些手续就无法敲章。

 

兼任业委会和居委会成员的徐女士告诉记者,业委会主任代表业委、物业、居委三方进行了前期考察,但在后期决定中标单位时,没有与业委会其他成员进行充分沟通,业委会成员对于施工方案、预算及实施细则不知情,内部意见不统一,征询工作自然无法开展。7月4日,居委再次组织联席会议,希望业委会内部能达成统一意见,将征询流程继续走下去。然而当天,联席会议中发生了很大的争执和矛盾,居委会随后把相关情况在社区内发布。

 

在和记者的沟通中,业委会丁主任意识到,自己对于社区管理和事项流程上确实存在认识不到位、甚至越权的情况;但居委会在没有与自己沟通、指导的情况下,将个人失误宣传到整个小区,打击了他的工作热情和声誉。谁都想把门禁项目又快又好地推进下去,让小区的面貌焕然一新,可事已至此,双方似乎都迈不开协商的一步……

 

上海是全国住房改革先行之地,大型保障性住房建成之后,社区管理或服务面临的困境和问题只多不少:居民之间存在文化差异,社区主体体量大、面积大,而相应的管理经验却十分匮乏。如何提高大型社区管理者的服务意识和服务技巧,是摆在社区管理者面前的重大课题,值得总结经验,不断创新。安居金祁新城二期的居住环境能否迈出提升的第一步? 我们拭目以待。

栏目主编:褚觉美 文字编辑:褚觉美
图片摄影:车佳楠
视频剪辑:孟雨涵
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