去年，上海市公安局闵行分局公布了一份“最受小偷欢迎小区排行榜”，引起广泛关注，有网友调侃这是一张可能“影响房价”的榜单，实际上，涉及基层协同治理的各方更是为这张榜单牵动。今天下午，闵行警方第三次发布辖区安全指数，这次“最受小偷欢迎小区排行榜”上的入室盗窃案发数大幅下降——上榜第一名的小区从14起变成7起，第十名的小区从7起变成3起。

“每年‘入室盗窃’都是被市民提及最多、‘感觉最吓人’的案件类型，通过多部门协同治理降低此类案件发案率，切实提高了辖区居民的安全感。”闵行警方表示，影响地区安全状况背后深层次的因素涉及城市管理的多个领域，坚持安全指数发布这一做法，通过不断探索优化分析模型，用数据加强社会综合治理的协同性，切实提高群防群治效力。

曾两度上榜的金色西郊城小区，今年上半年只发生1起案件，终于成功“摘帽”。“去年看到小区连续两次上榜，对我们的触动很大。其实，案件多的原因有很多，维修基金无法动用，群防群治力量薄弱等等。这需要多家部门共同努力，也需要居民的配合才能改变。”金色西郊城居委会毕书记坦言，如何提升社区安全度曾让他们陷入困境。

这份“不光彩”的榜单仿佛一剂“强心针”，同时将公安、综治、居委、物业都等力量凝聚在了一起，整改也开始大刀阔斧起来：遴选年轻干部任居委书记，对“群租、地下空间、棋牌室”乱象集中整治，居委与社区民警还以党支部的名义，把小区里的退休公安民警、退休教师组织起来，把平安志愿者队伍从79人增加到123名，一天三次在小区巡逻。

社区民警钱耀军在2017年初接管金色西郊城时也感到焦虑。虽然派出所到小区每次来回路上就近一个小时，但是钱耀军几乎天天在管段里——召集物业开会，要求垫资维修所有技防设施，调整监控点位，安装车辆识别系统，培训保安、志愿者队伍，与综治部门一同排摸清理无证场所……“一个社区要管好，无非就是人防、物防、技防，大家一起扎牢篱笆墙，坏人就不会来。”

通过多部门协同治理，如今上榜的小区发案数较之前均大幅降低。据警方统计，今年上半年闵行区共有715小区实现了入室盗窃零发案。这些“安全社区”是否具有共同特征？闵行警方通过搜集大量样本分析发现，这些社区的监控探头密度达到了每一百平方2.5个，每100人拥有7个安防力量。“这些数据还不够完善，但可以给公共防范设施设置提供一些参考和建议，还可以用以评估地区居民的安全防范意识水平。”

记者注意到，此次安全指数加入了对“防范能力”的评估，配备多少监控探头，拥有多少具有资质的保安人员，有多少平安志愿者队伍等都成为“防范能力”的评估指标。闵行警方表示，要实现安全管理从应急处置向风险管控的转移的目标，需要不断提升防范能力，包括市民对电信诈骗的防范能力也列入了此次安全评估指标。