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习近平治国理政三年多,六大贡献重塑中国
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来源:上观新闻 作者:李建广 岳小乔 2016-02-19 09:39
摘要:三年,在实现中国梦的征程中只是短暂一瞬,但以习近平为总书记的党中央,用实际行动让老百姓看到了希望。

 

时间过得真快,从2012年11月15日到今天,习近平掌舵中国这艘大船已经三年多了。

 

三年不长,变化不小。反腐没有谁动不得,官员不敢再有权就任性;改革瞄准要害发力,老百姓的获得感越来越强;外交敢于作为,中国在国际上的底气更足了……无疑,这三年,中国让人耳目一新。

 

然而,在这些看得见的变化背后,一场更宏大、影响更深远的变革正在发生。治国理政三年多,习近平的六大贡献正重塑中国。

 

贡献一:以“中国梦”为统领,完善了治国理政顶层架构

 

对于中国这样的大国来说,方向和道路无疑是最重要的。

 

2012年11月29日,上任不到半个月的习近平就指出“道路决定命运”,并提出了“中国梦”的奋斗目标。他说,“实现中华民族伟大复兴,就是中华民族近代以来最伟大的梦想。”

 

三年多来,习近平赋予“中国梦”的,不仅是美好的愿景,更有明确清晰的实现路径。“四个全面”战略布局渐次展开,五大发展理念日臻成熟,习近平治国理政的顶层架构不断完善,形成了一系列治国理政新理念、新思想、新战略。

 

这些新理念、新思想、新战略绝非空洞的政治口号。三年来,不让一个困难群众掉队的脱贫攻坚战已经打响;存在已久的“身份”鸿沟正加速被填平;与老百姓紧密相关的养老、医疗、教育“保障网”不断织密……“中国梦”让中国老百姓的生活更有奔头,也让大家看到了国家发展的前景,极大凝聚了人心和力量。

 

美国《新闻周刊》认为,“中国梦”将“重振中国光辉史”。更有外国观察家敏锐指出,这是“一个能在人们心中激起共鸣的目标”,体现了中国共产党“对中华民族的强烈历史责任感”。三年来的实践表明,习近平的一切设想与行动,都在竭力推动中国走向“复兴之路”,而这无疑将开启一个崭新的时代。

贡献二:重塑清明政治生态,赢得党心民心

 

三年前,新一届中央政治局常委与中外记者见面会上,习近平毫不掩饰地指出:“新形势下,我们党面临着许多严峻挑战,党内存在着许多亟待解决的问题。尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题,必须下大气力解决。全党必须警醒起来。”

 

说易行难,但惟其艰难,才更显勇毅。习近平言出必行,重拳反腐,打掉了周永康、徐才厚、薄熙来等一批“大老虎”,决心和胆识让世人刮目相看。三年多来,反腐一刻不曾松懈,如今,公众对贪官落马已“习以为常”,不管是谁涉贪涉腐都难逃法网的朴素情理,正成为老百姓的普遍共识。

 

抓大不放小,反腐同时也狠抓作风。履新不足20天,中央政治局就出台“八项规定”,拉开“全面从严治党”的序幕。狠抓作风三年多来,公款吃喝少了,节日大肆送礼不敢了,“治吏,现在是没有最严只有更严”成为大多数人的共识。

 

掌舵三年来,重拳反腐、狠抓作风,重塑清明政治生态,习近平做的事超出了许多人最初的想象。正如一篇在网上流传甚广的文章所说,“习近平已经赢得亿万人民群众的信赖。”

 

贡献三:确立了引领中国发展的新“指挥棒”

 

当今中国,正站在一个至关重要的历史关口。经历改革开放三十多年的快速发展之后,中国迎来了实现中华民族伟大复兴的绝佳机遇,但同时又不得不面对粗放发展带来的困境。在这样的关键时刻,中国亟需一位有魄力、有智慧、有毅力的政治领袖掌舵领航。

 

习近平站了出来。面对纷繁复杂的矛盾与挑战,习近平确立了引领中国发展的新指挥棒——“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念。

 

十八大以来的发展实践,五大发展理念已清晰可见。拿“绿色发展”来说,习近平一直强调,“我们既要绿水青山,也要金山银山。”“绿水青山就是金山银山。”三年多来,政绩考核更加看重绿色发展,生态文明理念也日益深入人心。

 

再比如“共享发展”,2012年习近平就任总书记以来,脱贫攻坚他“花的精力最多”。26次国内考察,15次涉及扶贫开发,7次把扶贫开发作为主要内容。在他的眼中,接下来“补短板”的任务仍然艰巨:“未来5年,我们将使中国现有标准下7000多万贫困人口全部脱贫。”5年时间,实现7000万人脱贫,这不仅是对于民众的承诺,也是对全世界扶贫事业的承诺。

 

五大发展理念是“开出的药方”,是“指挥棒,要坚决贯彻”。站在历史关口,习近平确立引领中国发展新的指挥棒,其影响绝不仅限于眼下三五年,更会延伸到未来几十年甚至更久远。正如有分析指出,五大发展理念勾勒出了中国的未来。

贡献四:完善国家治理体系,提升了国家治理能力

 

如何让人民安居乐业、国家长治久安,是有理想的政治家应该深思熟虑的问题。十八大以来,习近平治国理政的一个鲜明特点,就是以革故鼎新的魄力,提出了“国家治理体系和治理能力现代化”的目标。

 

三年来,朝着治国理政的新目标,习近平一手抓改革,一手抓法治,让改革的活力与法治的刚性水乳交融,让中国在深刻变革中既生机勃勃又井然有序。

 

不管抓改革还是抓法治,习近平都有着强烈的问题意识。无论是成立“深改组”对改革进行顶层设计,还是提出“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”,坚持“不回避矛盾,不掩盖问题”,都是为了“解决中国的现实问题”,在国家治理体系和治理能力现代化上“形成总体效应、取得总体效果”。

 

从全面二孩,到高考改革、户籍改革……三年多来,一项项改革都是从群众最期盼的领域改起,从最突出的问题改起,一些涉及深层次利益调整、多年未有进展的改革纷纷破题,改革的含金量充分展现出来,人民群众有了更多的获得感。

 

三年来,习近平紧紧抓住“法”这个元素重塑中国的治理体系。他用法治思维和法治方式推进改革,他将权力关进制度的笼子,他下大气力解决司法不公,他培育着人们对法治的信仰。在改革的“破”与法治的“立”,在改革的“进”与法治的“稳”中,一条中国的治理新路已经显现。

贡献五:积极参与全球治理,赢得了更多国际话语权

 

2014年访欧时,习近平宣称,“中国这头狮子已经醒了”。掌舵中国三年多,习近平出访20次,足迹遍布五大洲,行程38万多公里,相当于绕地球飞行近10圈。他让世人见识了中国这头“苏醒狮子”的魄力与谋略。

 

在习近平的外交活动中,全球治理是一条贯彻始终的红线。他深知,全球秩序正处在历史性变化过程中,中国面临前所未有的历史性机遇。2014年7月,习近平在出席金砖国家领导人第六次会晤期间时就曾向世界宣告:“我们将更加积极有为地参与国际事务,致力于推动完善国际治理体系”。

 

构建中美新型大国关系、推动人民币加入SDR、推动巴黎气候协定达成、打造中非“命运共同体”……执政三年多来,习近平在全球治理方面取得了一系列重大成就。中国提出的“一带一路”战略构想已获得了50多个国家的响应,中国倡议筹建的亚投行,也已经“梦想照进现实”。

 

在积极参与全球治理的同时,习近平以其积极进取、主动有为的外交风格,重塑了中国外交姿态。南海问题强势出手、抗战阅兵高调举行、也门撤侨高效进行,习近平让世界惊叹中国的崛起。

 

对于敢作敢为敢当的习近平,《南华早报中文网》毫不讳言地称赞道,他正将中国从一个被动的跟随者,变成一个更具创意的领导者。连日本《外交学者》杂志也认为,中国在国际舞台上越来越表现的像一个全球领导人。

 

贡献六:构建符合中国特点的领导机制,提升了治国理政效率

 

三年多来,以习近平为总书记的党中央,构建了一套符合中国特点的领导机制,大大提升了治国理政效率。

 

十八大后,习近平亲自掌舵深改组和国安委,此后又陆续担任中央网络安全和信息化领导小组、中央军委深化国防和军队改革领导小组、中央财经领导小组等多个小组的负责人。在充满荆棘的改革之路上,他选择冲在最前面。相比权力,这更意味着一种责任与担当。正如习近平在谈铁腕反腐时所表露的,“不是没有掂量过。但我们认准了党的宗旨使命,认准了人民的期待。”

 

除了以身作则,习近平还将主体责任层层传递,切实把责任压到各级“一把手”肩上,形成了“一把手”抓“一把手”,“一把手”抓矛盾交织问题的高效机制。为了打赢脱贫攻坚战,习近平强调,“要层层签订脱贫攻坚责任书、立下军令状。”关于从严治党,他说,“全面从严治党是我们立下的军令状。”三年多来,这种由主要领导亲自抓,一竿子插到底的领导机制,减少了扯皮摩擦,有效整合了资源,减少了协调成本,推动了责任落地,最大限度地提高了执政效率。

 

三年,在实现中国梦的征程中只是短暂一瞬,但以习近平为总书记的党中央,用实际行动让老百姓看到了希望。未来几年,中国治理和变革的复杂性和艰巨性可以想象,但我们有理由对明天充满信心。

 

(本文转自人民日报客户端。编辑邮箱:shguancha@sina.com)

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