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上海这个所,中央决定副部长级负责人,重量级“掌门”都有谁?
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来源:上观新闻 作者:徐虹 2018-05-08 16:16
摘要:同样是来自证监会系统,但吴清的经历与桂敏杰和耿亮两位前任不同。

“党中央、国务院决定任命上海证券交易所主要负责人。”5月6日,尽管是周末,证监会官网首页“证监会要闻”发布的这则消息依然引发舆论高度关注。

 

消息称,5月4日,上海证券交易所召开干部大会。中国证监会主席、党委书记刘士余出席会议并讲话。中组部干部四局局长钟海东宣布中央和国务院决定:黄红元任上海证券交易所党委书记,提名为上海证券交易所理事会理事长(副部长级)人选。上海证券交易所已召开第四届理事会第八次会议,按照法定程序选举黄红元为上海证券交易所理事会理事长。消息同时披露,上海市副市长,上交所理事会原理事长、党委书记吴清同志出席理事会并讲话。

 

黄红元(左)和吴清

 

这意味着,吴清于今年1月当选上海市副市长,上交所主要负责人空缺近4个月后,终于迎来了新“掌门”。

 

担任“证券市场组织者、监管者角色”的上交所,其“掌门”为何能官至副部长级?众所周知,上交所受中国证监会直接监督和管理,而中国证监会是国务院直属正部级事业单位。因此,由其直接监督管理的上交所的“掌门”可官至副部长级。

 

作为新中国成立后内地首家证券交易所,上交所成立28年来都有哪些重量级的“掌门”?抛开股市沉浮,解放日报·上观新闻带大家一起来认识一下。

 

1990年12月19日,随着上海外滩北侧黄浦路15号浦江饭店孔雀厅的一声鸣锣,上交所正式开业。当时的消息是这样描述的:“上海证券交易所理事长李祥瑞授权总经理尉文渊在交易大厅敲响正式开市的第一锤,半小时后前市收市时已成交49笔,面额为5879008元。”

 

上海证券交易所成立大会

上海证券交易所开业庆典

 

上交所首任理事长为何是李祥瑞?时任中国人民银行上海市分行行长的龚浩成在口述《上海金融改革往事》(2013年出版)一书中回忆:

 

1989年12月,朱镕基同志召开了一次上海市委常委扩大会议,专门研究当时背景下的金融改革问题,其中主要有两个议题:一是要不要和如何引进外资银行,另一个是要不要和如何建立证券交易所。那次会议上,朱镕基同志拍板确定筹建上海证券交易所,并由李祥瑞同志(交通银行行长)、贺镐圣同志(上海体改办主任)和龚浩成组成“上海证券交易所筹建小组”。当时,李瑞祥和龚浩成还是有点顾虑的,觉得条件还不成熟,但朱镕基同志明确表态:“老李、老龚你们不要怕,出了问题,我和刘鸿儒(时任中国人民银行副行长,分管金融改革)站在第一线。”

 

筹备工作分为三个方面:第一,统一思想协调工作;第二,建立法规制度;第三,证券交易所具体筹备工作。局外人以为后两项工作比较难,其实并非完全如此,难度最大的是第一层面的工作,当时各方面对于成立证券交易所的看法不同,阻力还是很大的,主要集中在是不是动摇了公有制基础、会不会影响银行吸收资金的能力,股票投机性会不会影响精神文明建设,建立证券交易所是不是走了资本主义道路。

 

对于这些问题,他们一个一个进行了反驳:有共产党的领导,证券交易所不会走资本主义道路;经济发展了、民众有钱了不会影响银行吸收存款;国有企业上市不但不会影响公有制,还会使国有企业有控制更多资金的能力等……历时半年的准备工作之后,1990年6月国务院正式批复:考虑到上海市目前已有一定的证券交易量,以及开发浦东之后交易量增加的趋势,同意建立上海证券交易所。

 

《上海金融志》资料显示,从1990年11月至1997年1月,李祥瑞任上交所理事长近7年。此后2年多时间(至1999年4月),龚浩成任代理理事长。龚浩成曾任上海财经学院副教授、教授、系主任、副院长等职;1984年至1992年,先后任中国人民银行上海市分行副行长、行长,国家外汇管理局上海市分局副局长、局长,上海证券交易所常务理事等职。由于熟悉金融,朱镕基在上海工作期间,也经常深夜打电话到他家中讨论工作。

 

龚浩成近照

 

1999年4月,上交所迎来新任理事长——毛应梁。自1983年担任中国人民银行上海市分行副行长开始,在先后二十年时间里,毛应梁担任过中国工商银行上海市分行行长、中国人民银行上海市分行行长、上交所理事长等职,参与和领导了上海金融业的许多重大改革。

 

毛应梁(左一)向来沪视察的时任中国人民银行行长陈慕华(右一)介绍情况

 

1999年上半年,中国证券市场交投活跃,总成交金额18875.58亿元,比上年同期增加 14.06%。当年7月,上任不久的毛应梁在上交所理事会议上指出,这一大好局面来之不易,因此广大会员应倍加珍惜,规范经营,规范运作,维护证券市场的良好局面。

 

面对证券市场的发展,在2000年7月举行的上交所三届五次理事会上,毛应梁还指出,必须从证券市场发展的战略高度,积极支持网上交易的发展。在谈到我国证券网上交易发展的现状时,毛应梁用“发展快、比例小、潜力大、前景好”来加以概括。毛应梁提出,要抓住机遇,从思想认识、技术、监管、法制建设、人才培养等五方面入手,积极推动我国网上交易发展。

 

2001年10月,上交所再次迎来人事调整。时任中国证监会主席周小川来沪考察上交所时宣布:经国务院批准,中国证监会提名,上海证券交易所理事会通过,耿亮担任上海证券交易所理事长。同时,中央批准由耿亮担任上海证券交易所党委书记。此前,耿亮历任中国证监会期货部主任、中国证监会副主席、纪委书记、党委副书记等职。

 

耿亮在会上发言

 

周小川在宣布会上讲话指出,此次中央决定为上交所高配副部级干部任主要领导职务,表明党中央、国务院对证券市场发展的高度重视,将为上交所加强一线监管,应对中国加入WTO的挑战,进一步发挥证券市场在国民经济中的重要作用奠定基础。上任伊始,耿亮就在上交所理事会议上发表讲话,表示将“努力把上交所建成世界一流的证券交易所,进一步发挥资本市场在国民经济中的作用。”

担任上交所党委书记、理事长近11年,2012年4月,耿亮由于年龄原因卸任。

 

接替耿亮的“掌门”,同样是由中国证监会党委副书记、副主席一职上调任而来。2012年4月12日,也同样是在由时任中国证监会主席出席的宣布会上,中组部相关局长宣布了中央和国务院决定,桂敏杰任上海证券交易所党委书记,提名桂敏杰为上海证券交易所理事长人选。此前,上交所已召开第三届理事会第51次会议,按照法定程序选举桂敏杰为上交所理事长。

 

桂敏杰在会上

 

自1994年任职中国证监会办公室主任、法律部主任开始,桂敏杰辗转于证监会、深交所、中金所,再到上交所,直至2016年5月,63岁的他由于年龄原因卸任。桂敏杰在资本市场走过了整整22个年头,是证券行业中为数不多的先后担任过三大交易所要职的重量级人物。

 

同样是来自证监会系统,但吴清的经历与桂敏杰和耿亮两位前任不同。曾任中国证监会风险处置办主任、基金监管部主任等职,自2005年出任风险处置办主任后,专事问题券商的风险处置,因作风强硬,吴清被业界称为“券商屠夫”。2010年,作为到地方交流任职的京官,吴清来到虹口区任职,历任区委副书记、副区长、代理区长、区长、区委书记等职。2016年5月,吴清出任上交所理事会理事长、党委书记,以副部长级的身份回归证券行业。

 

此次接替吴清的黄红元,也来自证监会系统:历任中国证监会规划委委员、证监会基金部副主任、上海证监局副局长、证监会上海专员办主任、证监会机构部主任等职,2011年9月,黄红元调任上交所,就任党委委员、副总经理,一年后任上交所党委副书记、总经理。此次,黄红元由党委副书记、总经理直接升任党委书记、理事长。

 

5月7日,作为上交所理事会新任理事长的黄红元亮相某公开场合。面对媒体记者“就任上交所理事长后,会有哪些新的工作安排”的提问,黄红元坦言,如果条件合适,接下来上交所会召集媒体一起来座谈。“我也欢迎你们给我提一些好的建议。”

 

资料来源:中国证监会官网、上海证券交易所官网、上海金融志、人民日报·华东新闻、中国证券报、证券时报等

栏目主编:张骏 文字编辑:张骏
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