流经商品房小区的景观河道，连年黑臭、环境堪忧。治理之前遇到一个很大的问题：究竟谁才是景观河道的管理主体？谁该支付河道整治和后期维护资金？小区业主和物业方在这个问题上往往很难达成一致，容易导致治理工程难以开展。最近，普陀区桃浦镇的阳光威尼斯景观河，在多方通力合作下完成明确责任并完成治理，经验或许值得借鉴——

四大原因造成水质恶化

去年夏天，普陀区街道多起居民投诉：桃浦镇阳光威尼斯小区内的景观河河水发臭，颜色发绿，蚊虫滋生，河床有淤泥堆积，近十年来，淤泥一直没有清理过，原本宜居的景观河变成了居民的负担。而就在那段时间，12345市民热线也收到了近100多起投诉。

桃浦镇工作人员进行实地查看，了解问题所在。经多部门初步排摸，每栋居民楼都有雨水管，直接排进河道，而有些居民在阳台使用洗衣机，污水也经雨水管排到了河道里，形成了河水污染。

不仅仅如此，经过一段时间的深入调查，专业部门给出这条河水质恶化的四大原因。镇河长办负责人陈伟强介绍，其一，阳光威尼斯河上次清淤已是9年前，久不清淤是主要原因；其二，水动力不足，阳光建华城居民区是分期建设的，景观河道也是分批建造，二期、三期、四期之间都有水坝相隔并没有拆除，导致河水流动缓慢；其三，常年污水汇入，阳光建华城在建造时将阳台落水管道设为雨水管道，但很多业主却将洗衣机放在阳台上，导致洗衣废水经雨水管道直接道流入河中，造成河水富营养化，成为孳生蚊虫的主要来源之一；其四，没有专业的养护队伍，小区物业只能做到日常的清洁管理，对于河流的专业养护，不具备专业知识。

权责认定出现分歧

针对这些专业结论，桃浦镇政府召开专项会议制定解决方案。首先由河长办牵头，联合镇爱卫办先后三次对小区河道、河道周边楼道、树丛中喷洒药水。其次，打通二期、三期、四期水坝，并从镇里借调一台30千瓦的抽水机协助物业将河里的污水抽入市政污水网。同时，邀请地质勘察部门对河流淤泥进行测量，并由区河道管理所协助制定河道治理方案。随后，区建管委、镇河长办搭建平台，三位一体对小区景观河道的治理方案、出资事宜进行详细说明。

河道周边楼道喷洒药水

小区河道、树丛中喷洒药水

将污水抽入市政污水网

但是，究竟谁才是景观河道的管理主体？如何弥补资金和技术上的不足？这个问题，是景观河道治理中最重要、也是最困难的一环。 此次治理推进情况复杂，涉及三个居民小区，其中两个小区暂时还没有业委会。

业主和物业公司的意见并不一致。阳光建华城小区业主觉得，阳光威尼斯景观河的污染是由于排水管设计不合理造成的，治理污染也应由开发商负责；而河流的管理，则应由小区物业负责；但物业觉得，我们不具备管理河道的专业技能，能提供的河道管理有限，只能日常养护，比如打捞漂浮物、喷洒药水等。

经过2个多月的沟通协调，最终确定由镇政府出资约140万元，其余部分则动用三个居民区的维修基金共同承担费用，进行景观河道治理。

制定“河道清淤+水生态修复”方案

去年12月份起，三个居民小区的景观河道进行清淤作业，直至今年1月全面完成竣工，共清理河道底泥560多平方米，随后引入清洁河水。后续由第三方——上海爱源生物科技有限公司介入，利用水生态修复技术进行水生态原位修复改善。

河道清淤作业

河道水闸清淤作业

生态修复试验

据上海爱源生物科技有限公司负责人介绍，阳光威尼斯景观河道已种植3500颗水毛草、95000科番茄草、3000颗睡莲、3000颗石葛浦、80000颗狐尾藻，这些水生植物除了种植河道外，还将移植到居民雨水管排放处，通过生物过滤的方式进行预处理，随后将经过雨水泵站进行再处理，流入的河道中的水能通过生态修复自我净化。此外在河道中已经培养了500kg光合细菌、300kg牙孢菌和250kg鱼苗，这些菌类能有效地产生有机物抑制水体氧化，而鱼苗能减少河道蚊虫等浮游生物的产生。

此外，河道还增设了1台30kw的增压泵，20台增氧泵等专用器材，铺设生态浮床900多平方米，力求通过水体“自净”的方式今年达到Ⅴ类水标准。

如今，这条景观河变了样，整治已进入后期养护阶段。为了保障治理期间和治理后期不再发生大量污水汇入，镇河长办也多次走访沿河单位，加大对河道沿线检查力度，根除偷排、漏排、整改不到位等行为，确保街道沿河周边的小区和企业“零排放”。区环保局还每月对阳光威尼斯景观河道进行水质测试，居民区也自发成立了护河队、环保志愿者队，由三个居民区书记担任分河长，每天定时巡逻，查看周边是否有乱扔垃圾、排污等情况。