今天，普陀区出台“住宅小区建设“美丽家园三年行动计划”，公布28项主要任务：到2020年，完成“三类”旧住房综合修缮改造300万平方米，其中包括77.1万平方米一般损坏老旧住房；引导建立物业服务收费价格协商机制，推动售后房小区物业服务费与市场化接轨。

普陀区围绕“经济转型、社会转型、城区转型”的要求，制定了一系列“小目标”——通过加强精细化管理，持续精准补齐民生短板、完善服务市场机制、健全社区共治机制、优化管理体制机制，全区到2020年“更安全、更有序、更干净”。

第一个小目标，着力推进住宅小区运行安全。完成“三类”旧住房综合修缮改造300万平方米，其中包括77.1万平方米一般损坏老旧住房；计划完成1530台使用满15年的住宅电梯安全评估工作，基本完成存在安全使用隐患住宅电梯的修理、改造、更新任务，实现使用满15年以上的老旧住宅电梯运行安全远程监测全覆盖；推进既有住宅小区电动自行车充电设施；推进住宅小区安防监控系统改造更新；开展高层住宅消防安全隐患排查整治。

第二个小目标，着力改善住宅小区公共管理秩序。将完成全区“无违建小区”创建，完成不低于300个住宅小区管理处和主要出入口门岗（门卫室）规范化建设；完善共享停车机制，加强停车管理，疏解住宅小区机动车停放矛盾；培育区域内品牌物业服务企业，建立具备专业素养的住宅小区项目经理队伍；全面推行业主委员会规范化建设，符合条件的住宅小区业主委员会组建率达95%，业主委员会规范运作达标率达75%以上；符合条件的小区业委会党的工作小组组建率达100%；扩大住宅小区党建联建示范点的覆盖面。

第三个小目标，着力提升住宅小区环境整洁。基本实现住宅小区垃圾分类和绿色账户全覆盖，住宅小区生活垃圾、装修垃圾实现规范投放、及时清运；累计完成39个小区，约196万平方米雨污混接改造；完成本区2000年以前建成住宅小区的二次供水设施改造工作，全面实现本区住宅小区供水企业管水到表；重点整治楼宇门栋广告乱张贴、楼道乱堆物，全面推行住宅小区公共区域清洁维护标准，净化小区环境。

为了实现这些目标，普陀区制定了28项任务。主要集中在精准对症持续改善民生需求、统筹实施各类工程，加快完善物业服务市场机制、改善住宅小区公共管理秩序，完善优化工作机制，提升住宅小区管理能效等方面。

普陀区将从今年开始实施开展旧住房综合修缮改造。重点实施纳入保障性安居工程的成套改造、屋面及相关设施改造、厨卫改造等三类旧住房综合修缮改造，有序推进实施二级旧里以下等各类里弄房屋的修缮改造工作，至2020年完成“三类”旧住房综合修缮改造300万平方米，其中包括77.1万平方米一般损坏老旧住房。结合实际拓展改造内容，如增设晾衣架、路灯、健身设施等。

实施开展电梯安全评估。计划2018年推进老旧住宅电梯安全评估644台、2019年约543台、2020年343台，支持业主对存在安全使用隐患的电梯进行修理、改造、更新，实现使用满15年以上的老旧住宅电梯运行安全远程监测全覆盖。推进一体化智慧电梯专业管理服务平台建设，探索引入保险机制，建立完善安全使用管理长效机制。在有条件的住宅小区，继续扩大多层住宅加装电梯试点。

实施开展小区垃圾分类处置。发挥绿色账户激励作用，推行生活垃圾定点分类投放管理模式；建立装修垃圾清运市场信息共享机制，提高及时清运率；改造、配备垃圾分类收集设施，指定装修垃圾临时堆放点。完成196万平方米住宅小区雨污分流改造，解决雨污混接、阳台、车库等部位私接污水管造成的小区环境污染和直排河道导致污染的问题，优化住宅小区周边环境；全面完成本区住宅小区二次供水设施改造和移交接管工作，加快理顺供水管理体制，明确管理边界和管理职责，落实管理养护费用，实现改造好的住宅小区供水企业管水到表。

推进完善物业窗口建设。推行小区管理处和主要出入口门岗标准化建设，规范保安日常服务行为；设置“上海市住宅小区物业服务监督公示牌”，公示物业服务合同、收费标准、服务监督电话、维修资金及公共收益账目等；统一小区保安、保洁等物业服务人员着装，佩戴工种铭牌，便于业主识别。

推进完善信息发布和价格协商机制。提高物业服务市场价格信息发布的准确性、及时性，根据市统一布置，实施物业服务合同网上签约，全方位采集服务项目、服务标准和服务价格信息；建立市场主体主动公开服务收费信息制度，物业服务企业、装修垃圾清运单位、房地产开发企业等市场主体应当在小区内公示服务内容、收费标准及投诉监督电话等；引导建立物业服务收费价格协商机制，推动售后房小区物业服务费与市场化接轨；指导帮助业主与物业服务企业协商确定物业服务价格；探索专业社会服务组织提供价格评估服务，促进形成合理、公平的市场环境。

推进完善物业应急保障机制。加快推进区属房管集团回归住房民生保障的基础性功能，培养专业维修人员队伍，发挥其在售后房、保障性住房小区物业服务及房屋修缮、防汛防台、房屋抢险救助等方面的骨干作用。各街镇建立应急托管机制，对物业服务企业抛盘小区进行临时托管。加强房屋应急维修中心建设，加大专业应急抢修设施设备投入力度。

推进完善物业服务综合评价机制和标考核奖励机制。落实区、街镇二级监督检查制度，建立住宅物业服务政府监管公示制度；通过物业服务热线报修投诉率加强对物业企业的考核；根据市物业管理行业协会制定的物业服务地方标准实施情况的评估制度，指导区行业分会开展行业自律；同时，将物业服务考核达标奖励范围覆盖至售后房、直管公房、系统公房、保障性住房和早期商品房等，进一步完善考核标准和办法，根据考核结果建立分级奖励机制和奖励标准动态调整机制。