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今年前两月经济指标发布,国家统计局为何用上了这个“新词”?
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来源:上观新闻 作者:徐蒙 2018-03-14 12:43
摘要:当前的新动能中一块是传统的动能在加快改造升级,一些落后的产能逐渐退出市场,实际上为优质产能腾出空间,传统的行业、传统的产能在持续改造升级;另一块是新兴动能在加快成长,装备制造业、高技术产业持续保持比较快的增长。

“进中育新”,这个“新词”第一次进入了描述我国宏观经济运行情况的官方表述之中。

 

今天,国家统计局发布今年前两个月全国宏观经济主要指标情况。国家统计局新闻发言人毛盛勇指出,今年以来全国坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,以供给侧结构性改革为主线,大力推动高质量发展。“总的来看,1-2月份国民经济稳中有进,进中育新,迈向高质量发展起步较好。”毛盛勇表示。

 

按照统计惯例,出于春节等因素,前两个月经济数据一般一同发布,主要包括工业和服务业运行情况、外贸进出口、固定资产投资、批发零售、物价与就业等数据,不包括GDP统计。

 

国家统计局指出,前两个月宏观经济中有些指标的变动受春节等季节因素影响,这两个月的经济规模在全年中占比通常也比较小。经济学家指出,要理性看待前两个月的经济情况,可以从数据中看到全年经济的新走向,但不能轻易下类似“开门红”的结论。

 

数据显示,今年1-2月份,全国规模以上工业增加值同比实际增长7.2%,上年同期提升0.9个百分点;进出口总额45158亿元,同比增长16.7%,进口和出口规模均实现两位数的快速增长。工业和外贸,构成前两个月经济增长的关键支撑。另外,前两个月社会消费品零售总额同比增长9.7%,比上年同期加快0.2个百分点,保持平稳增长势头。

 

今年1-2月份,全国服务业生产指数同比增长8.0%,比上年同期回落0.2个百分点;全国固定资产投资同比增长7.9%,比上年同期回落1.0个百分点。

 

相比各方面“常规数据指标”相对的“波澜不惊”,前两个月经济运行中一些体现高质量发展的新动能、新指标更加受到关注,因此便有了“进中育新”的新表述。

 

国家统计局介绍,当前我国经济运行中新动能主要有两块:一块是近两年来,在持续推进供给侧结构性改革的背景下,一些落后的产能逐渐退出市场,实际上为优质产能腾出空间,传统的行业、传统的产能在持续改造升级;另一块是新兴动能在加快成长,装备制造业、高技术产业持续保持比较快的增长,今年前两个月工业机器人增长速度超过25%,新能源汽车增长速度超过178%,其他一些新产业增长速度也在加快。

 

新产业快速壮大背后,是居民消费升级在发挥引领作用。从1-2月份的消费业态看,全国网上零售额增速超过37%,比上年同期加快5.4个百分点,线上带动线下消费融合发展。从实物消费来看,消费结构加快升级,比如化妆品和智能家电都保持比较快的增长。社会消费品零售总额比上年同期加快0.2个百分点,很主要的一个贡献来源于汽车类的消费增长加快。“汽车销售量增长并没有那么快,但是平均单价上升比较多,这说明汽车的需求在更新换代、结构在升级。服务类消费也在加快增长。”毛盛勇表示。

 

在消费引领、新动能快速发展的影响下,全国经济高质量发展的条件在不断累积。国家统计局指出,今年1-2月份,全国城镇调查失业率继续位于低位,低于5%,比上年年末包括上年同期均有小幅回落。从效益来看,1-2月份,全国一般公共预算收入同比增长超过15%,比上年同期也有所加快。从协调发展的角度看,全国二三产业更加协调发展。中西部地区固定资产投资和规模以上工业增长的速度上总体要快于全国,也快于东部地区;东北地区也在继续回暖。区域结构、产业结构、需求结构的协同性、协调性都在增强。

 

今年《政府工作报告》中提出今年实现经济增长的预期目标是6.5%左右,相比去年少了“在实际工作中争取更好成绩”的表述。对此,国家统计局也在新闻发布会上进行了有针对性的解读。

 

毛盛勇解释,6.5%左右的经济增长预期目标一方面来讲是可行的。从最近这几年来看,中国经济运行的平稳性越来越强,过去五年GDP波动性明显减小,特别是最近十个季度都在6.7%到6.9%之间。表明经济内在的特点也决定了经济运行的平稳性在增强,因此实现6.5%左右的增长预期目标是有条件的。同时6.5%左右的目标也是必要的,中国要完成“十三五”目标、2020年要全面建成小康社会,经济总量方面今后三年GDP年均增长需要保持在6.3%以上。

 

“但是按照质量发展的要求出发,6.5%左右的经济增长是按照保障就业的角度设置的。”毛盛勇表示,今年全国就业压力比较大,全国大学毕业生人数将创纪录达到822万,还有500万左右的中职毕业生,加上大量去产能行业的转岗人员,以及农业转移人口要在城市找工作,因此就业将成为今年宏观经济运行中一个重要的关注点。

 

国家统计局指出,近年来我国持续推进积极就业政策,推进大众创业、万众创新,加快推进结构调整,为解决就业问题创造良好条件。特别是服务业发展比较快,经济结构发生比较大的变化,2017年服务业增加值占GDP比重达到51.6%,成为就业的“蓄水池”,使经济增长的就业弹性就会提高,就业对经济增速的依赖性在减少。“所以6.5%左右的经济增长预期目标可以比较好地解决好、稳定好社会就业,引导各个方面把更多的精力放在推进经济结构调整和转型升级上,放在推动经济高质量发展上。”毛盛勇表示。

(编辑邮箱shguancha@sina.com)

题图来源:视觉中国 图片编辑:曹立媛
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