每天早上8点出发，沿着村里的小道跑步锻炼身体，是戴建明多年来养成的习惯。今年60岁的戴建明是嘉定外冈望新村河东村民组的“老大人”，别人花半小时能跑完的路程，老戴却要2个小时：他一路跑，一路还要看看村里的环境，听听村民有啥困难。“‘大调研、大走访’开始后，干部下来调研更多了，百姓反映问题也更勤了，但有些村民有困难又不想麻烦村里，我就和他们聊聊，帮他们找找人、出出主意，问题能更快解决。”

“老大人”是嘉定农村对威望较高、阅历丰富、办事公道的长者的尊称。在外冈镇，“老大人”是农村基层治理的重要力量，全镇共有300多名“老大人”。外冈镇相关负责人告诉记者，他们虽大多不是“大调研”的主体，却在“大调研”工作中发挥了重要作用：百姓要反映问题不用去村部，找“老大人”就行；各级干部调研要“真找问题、找真问题”，“老大人”们平时走家串户收集的民意也是重要参考。
 

“老大人”在施工现场“指挥交通”

“老大人”们在田间劳作。

“整治河道是好事，可为什么要弄坏我家自己开垦的菜地？施工车进进出出，路上全是泥，我们电瓶车都不好骑了。”前阵子，外冈镇望新村里整治马门河，戴建明没少听到村民们找他抱怨，有些村民还对整治工作有了抵触情绪，和施工队之间也产生了些误会，准备向村里反映。

得知这个情况后，老戴马上和施工方沟通协调，谈妥了青苗补偿费，并挨家挨户做好受损菜地面积的丈量登记，赶在春节前把补偿费全部发放完毕。在此基础上，老戴向施工涉及到的近30户村民做好解释工作，自己还联系了2名村里的志愿者，一起在施工现场“指挥交通”，不让村里的孩子们接近工地的同时，让施工车辆尽量缩小影响范围。

如今，该工程已基本结束，由于老戴的沟通协调，村民和施工队之间的误会也渐渐消除。施工队负责人还主动向老戴承诺，等天气转暖后，会回村里将一些被施工车辆压坏的道路修补好。
 

18个监控电表成功装进村民家

“老大人”们一起打扫卫生。

葛隆村位于外冈镇北部，地处嘉定和江苏太仓的交界处，村里正在推进“美丽乡村”建设，目前村域内已有监控探头11个，基本覆盖各主干道。不过，以陈浩其、张朝平等为首的一批“老大人”在“大调研、大走访”中听到村民们普遍反映，每年年底都是盗窃案件的高发时期，村里能不能再增加一些监控探头，让老百姓更有安全感。

“老大人”们把村民的呼声反映给了村委会。村委会当即作了实地调查，积极向上级部门争取，最终落实新增15个点位共18个治安监控探头，并在陈浩其等的协调下，结合近年来盗窃案件高发区域，选好了点位。 点位选好了，可用电还是个问题，因为没有公用线路，这些监控要从村民家中“借电”。“会不会影响我们自己家里的用电？”“到时候电费会不会算不清楚？”听到公家的电要搭到自己家里，许多村民有了顾虑。

“我们去做工作，一定不影响工程推进！”陈浩其等人又开始了走家串户：“这个监控是为我们全村人保驾护航的”、“每个监控都有单独的电表，每年年底村里都会和你们结清费用”……“他们一一上门沟通解释，有的向村民讲明监控的好处，有的带头安装电表，打消村民的顾虑，最终圆满解决了15个点位的用电需求。

用电问题解决了，监控可以正常使用了，后续维修保养怎么办？经常在村里走动的“老大人”又主动向村委认领了任务，做起了监控设施的巡查员，一旦发现监控出现损坏情况立即上报村委会联系专业人员进行维修。
 

小区里有了个“专属车位”

“老大人”工作室。

丁阿姨是佳苑社区的“老大人”，自己身体不太好，但还是每天坚持抽空管理好楼组为居民服务。在“大调研、大走访”中，社区干部来到丁阿姨家，想听听丁阿姨有什么困难或者对社区有什么意见建议。没想到丁阿姨自己的难处没有提，倒是为隔壁楼里的小王提了个要求。

原来，小王是一级肢残者，但身残志坚，坚持每天开着残疾车去上班，回家晚了经常停不到车位。丁阿姨看到小王行动不便还要为了停车团团转，心里也很急。知道这次“大调研、大走访”就是为了解决群众的身边事，丁阿姨就请社区干部想想办法，能不能帮小王找一个固定车位。

社区干部和物业工作人员带着丁阿姨一起去看了现场，制定了改造计划，在残疾人通道边为小王预留了一个适合残疾车停放的专用车位。从丁阿姨提出问题，到小王拥有自己的“专属车位”，只用了短短5天时间，丁阿姨心里的石头也总算落地了。

外冈镇相关负责人告诉记者，目前外冈全镇所有村居都成立了“老大人工作室”。“在工作室里，老百姓可以和‘老大人’掏心窝子反映问题，干部调研时也可在这里了解情况，避免调研‘没有方向、无所适从’。借助‘老大人’的力量，我们让小事不出村（楼）组，大事不出村（居）委。”