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【李强一周】李强观察武康大楼,看到了什么?
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来源:上观新闻 作者:朱珉迕 2018-02-07 07:00
摘要:“细微处见功夫,见质量,见情怀,”他说,“这远比多建几栋楼更重要”。

“哪个老百姓早上眼睛一睁开第一句话会问GDP?”1月31日下午在世博中心,李强向数百位上海各区、委办和街镇干部问道。

 

这是上海两会闭幕后的第二天,李强再次回到这里,主持一个“高规格会议”。

 

前一天上午,他刚刚赴北京参加了中央政治局会议和集体学习,并就构建现代化经济体系作了发言;连夜返沪后,1月31日上午,他又在十一届市纪委二次全会上发表讲话。周四,李强用一整天时间主持市委常委会2017年度民主生活会,并表示“要看会上怎么说,更要看会后怎么干”。

 

密集行程中特别安排的这档“上海加强城市管理精细化工作推进大会”,或许正关乎“怎么干”的问题。它的开法同一个多月前的营商环境建设推进大会颇为相似——市委书记、市长分别讲话,市委副书记主持,四套班子多位成员出席,与会范围则扩大到全市街镇负责人。此外,会上公布了一个“三年行动计划”,就上海推进城市管理精细化作了多方面部署。

 

李强在上海加强城市管理精细化工作推进大会上讲话。刘歆 摄

 

开这场会,筹划已久。去年履新沪上开始,李强就曾在多个场合谈及精细化管理问题,认为这既是上海的传统优势,亦是时下需要着力提升的重要方面。

 

去年12月,他在市委学习讨论会和市委全会上两次表示,上海要着力“创造品质生活”,而品质生活的基本保障之一,就是“像绣花一样精细”的城市管理。

 

当时,他就曾在发言中提过本文开头这个问题。答案当然很明显:普通人不会没事念叨GDP。“大家关心的,都是空气好不好,楼下有没有地方买早饭,上班路上堵不堵,地铁挤不挤得上……”李强在推进会上表示,“这些问题解决不好,城市治理就不能说是有效的。”

 

同时,一座城市由高水平管理带来的软环境,亦被视为城市竞争力的重要筹码。“吸引力本身也是竞争力。”李强说。换言之,城市环境打造得如何、管理精细与否、生活便利程度和品质高不高,将直接影响对于人才的吸引力,当然也会影响经济发展。

 

这正是高规格部署精细化管理的初衷——它既关乎高品质生活,也关乎高质量发展。而多年前,上海已将“建管结合”的提法改为“管建并举”,也已表明应当更注重管理的导向。

 

“要像重视城市建设一样重视现阶段的城市管理,用当年搞城市建设的劲头来抓好精细化管理。”李强在推进会上说。

 

在他看来,多年来上海城市管理卓有成效,但对标最高标准最好水平、对照群众美好生活需要,则仍有不足。他特地念了市第十一次党代会报告中的一段话:“建筑是可阅读的,街区是适合漫步的……城市始终是有温度的……”李强告诉与会者,自己抄下了这段“诗意描述”,“简单对照一下这段话,我们就有差距”。

 

比如杂乱的架空电线、不锈钢防盗窗、外挂空调机、路边各式立杆,就使许多优秀建筑“很难让人阅读”。他专门提及武康大楼,说自己做过观察:这栋知名历史建筑要找到一面不被电线杆、架空线、空调外机遮挡的立面,已经很难了。

 

盲道、街边早餐店等问题,亦作为城市“人文关怀”和“温度”的象征而被李强多次提及,并表示要“好好研究”。他还谈到舆论热议的出租车司机如厕难问题:公厕门前划了禁停黄线,司机只能舍近求远。许多人在日常生活中亦有类似遭遇,而一个精细化管理的城市就需要考虑这样的问题:“怎么不破坏规矩,又能提供适当便利?”

 

李强表示,这些涉及到一砖一瓦、一草一木的细节问题,都需要认真关注审视。这座城市已经到了这个阶段,“细微处见功夫,见质量,见情怀,”他说,“这远比多建几栋楼更重要”。

 

而拥有这颗“细心”,亦是城市管理“像绣花一样精细”的首要所在。

 

生于浙江温州、曾在浙江、江苏工作的李强,在推进会上特地谈起了苏绣、瓯绣,并以其中的针法和窍门来类比城市管理的“三心一针”——细心、耐心、卓越心,是管理者应有的思想意识;一根“绣花针”,则意味着需要以法治化、智能化、标准化的手段,促使城市管理精准有效。

 

对上海各级官员来说,这不啻为一场全方位考验。能不能发现细节、能不能持之以恒、愿不愿自我加压,都考验治理者的能力,并需要观念和手势转变;同时,“保持耐心绝不等于凡事慢慢来”,对市民反映突出问题要有紧迫感,同样是李强的明确要求;基础数据是否连通,智能化手段是否跟上,部门协同是否顺畅,亦是对政府改革的深层检验。

 

当然,在这背后起基础性因素的,或许仍是城市治理的参与者——尤其是各级管理者们是否“用心”。

 

李强向在座的领导干部们打了两个比方:医生到别家医院看病,就容易发现哪里还不方便;交警开着自己的车到平时辖区之外的地方去“巡逻”,更容易体察路标对不对、管理严不严……这样的换位思考意识,正是构成“问题意识”的基础之一,而当管理者们都能站在市民角度审视种种细节,李强期望的“用心查找发现、一个个解决好”,也就更易成为现实。

栏目主编:朱珉迕 文字编辑:朱珉迕 题图来源:视觉中国 图片编辑:邵竞 编辑邮箱:shzhengqing@126.com
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